Đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượngkiểm sát các hoạt động tư pháp
Với tinh thần quyết tâm, chủ động, Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) hai cấp trong tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
![Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định kiểm sát việc thực hiện chế độ sinh hoạt đối với bị án đang chấp hành án tại Nhà tạm giữ (Công an thành phố Nam Định).](https://photo-baomoi.bmcdn.me/w700_r1/2024_07_19_441_49698142/d5e5f87687396e673728.jpg)
Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Nam Định kiểm sát việc thực hiện chế độ sinh hoạt đối với bị án đang chấp hành án tại Nhà tạm giữ (Công an thành phố Nam Định).
Đồng chí Nguyễn Văn Hậu, TUV, Viện trưởng Viện KSND tỉnh cho biết: Hàng năm, Viện KSND tỉnh thường xuyên quán triệt và thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Đảng, Quốc hội, Viện trưởng Viện KSND tối cao, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về công tác đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; về công tác tư pháp; xây dựng, tổ chức thực hiện chương trình kế hoạch, công tác và triển khai thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp nghiệp vụ. Trong đó, đối với công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp trong lĩnh vực hình sự, Viện KSND tỉnh tiếp tục triển khai các giải pháp đột phá để nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố, giữ vững chỉ tiêu không để xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm; chống bức cung, nhục hình. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm. Kiểm sát 100% nguồn tin về tội phạm cơ quan điều tra đã thụ lý; đề ra yêu cầu kiểm tra, xác minh nhanh chóng, kịp thời đối với 100% nguồn tin đã giải quyết, có những nguồn tin đề ra yêu cầu nhiều lần; tất cả nguồn tin về tội phạm đều được giải quyết đúng hạn theo quy định của pháp luật. Thông qua công tác này, đã góp phần bảo đảm mọi hành vi phạm tội trên địa bàn đều được phát hiện, xử lý kịp thời theo đúng quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, Viện KSND hai cấp tỉnh Nam Định tăng cường kiểm sát chặt chẽ việc thu thập các tài liệu, chứng cứ; nắm chắc tiến độ, kết quả điều tra của cơ quan điều tra để kịp thời đề ra những yêu cầu về điều tra, khởi tố vụ án, khởi tố bị can, áp dụng biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản, thay đổi quyết định khởi tố vụ án, thay đổi quyết định khởi tố bị can, bổ sung tài liệu, chứng cứ… Tất cả những yêu cầu đã được cơ quan điều tra thực hiện và trực tiếp hỏi cung đối với 100% số bị can đã xử lý giải quyết, trong đó có nhiều bị can tiến hành hỏi cung nhiều lần. Chú trọng phát hiện thiếu sót, vi phạm trong hoạt động điều tra, ban hành kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm, phòng ngừa tội phạm và vi phạm pháp luật. Chính vì vậy, trong thời gian qua không có vụ án nào quá thời hạn điều tra, không có vụ án nào khởi tố không đúng tội danh hoặc để lọt tội phạm và người phạm tội; không có vụ án, bị can nào phải đình chỉ do không phạm tội hoặc đình chỉ không đúng quy định của pháp luật. Trong giai đoạn xét xử, ngành KSND tỉnh tiếp tục áp dụng nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự như: Trước khi tham gia phiên tòa, kiểm sát viên phải xây dựng kế hoạch xét hỏi, dự thảo luận tội kỹ lưỡng; chuẩn bị tốt đề cương tranh luận và tiến hành tranh luận, đối đáp đầy đủ với những người tham gia tố tụng; kiểm sát chặt chẽ công tác xét xử của tòa án. Công tác kiểm sát xét xử các vụ án hình sự đã góp phần đảm bảo việc xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không có khiếu nại, tố cáo phát sinh.
Đối với công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, Viện KSND hai cấp tỉnh đã tập trung phát hiện vi phạm, nâng cao chất lượng kháng nghị, kiến nghị. Ngành KSND tỉnh đã thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp quy định tại các chỉ thị của Viện trưởng Viện KSND tối cao và Nghị quyết số 38-NQ/BCSĐ của Ban cán sự đảng Viện KSND tỉnh về việc thực hiện các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm sát việc giải quyết vụ án hành chính, vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động và những việc khác theo quy định của pháp luật. Viện KSND hai cấp đã kiểm sát việc tòa án thụ lý, giải quyết đối với các việc; kiểm sát 100% biên bản phiên tòa, phiên họp; do có sự tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nên lĩnh vực này đã có nhiều đột phá. Từ đầu năm 2024 đến nay, số văn bản yêu cầu tòa án xác minh, thu thập chứng cứ tăng gấp 10 lần, số lượng kiến nghị tăng gấp 4 lần so với cùng kỳ năm 2023. Chất lượng được nâng cao, việc giải quyết vụ việc của tòa án ngày càng có căn cứ, đảm bảo đúng quy định, nhiều vi phạm đã được khắc phục. Đặc biệt là không có vụ, việc nào tòa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm tuyên hủy bản án, quyết định có trách nhiệm của Viện Kiểm sát.
6 tháng đầu năm 2024, Viện KSND hai cấp tỉnh Nam Định đã thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra 697 vụ/1.160 bị can; tiến hành kiểm sát 100% hoạt động khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi; tham gia và trực tiếp hỏi cung 1.111 lượt bị can; kiểm sát 1.687 người bị bắt, tạm giữ, bị can tạm giam; 658 người thi hành án phạt tù có thời hạn; 342 người thi hành án treo, cải tạo không giam giữ, phạt cảnh cáo; kiểm sát thi hành án dân sự mới 3.008 việc với trên 589 tỷ đồng; trực tiếp kiểm sát 69 cuộc về tiếp nhận, giải quyết tin báo tố giác tội phạm đối với cơ quan điều tra; 26 cuộc tại các nhà tạm giữ, trại tạm giam; 66 UBND cấp xã về việc quản lý, giáo dục các trường hợp phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ; kiểm sát 1.778 vụ, việc dân sự... Qua kiểm sát hoạt động tư pháp, Viện KSND hai cấp đã kịp thời yêu cầu các cơ quan liên quan khắc phục những vi phạm, tồn tại trong hoạt động tư pháp như: cơ quan điều tra giải quyết tin báo còn chậm; tỷ lệ giải quyết án chưa cao; tòa án áp dụng không đúng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; gửi thông báo thụ lý, hồ sơ, bản án, quyết định chậm so với thời hạn quy định và một số trường hợp cơ quan thi hành án dân sự phân loại điều kiện thi hành án chưa chính xác, chậm gửi các quyết định cho Viện KSND cùng cấp. Đặc biệt, thông qua công tác kiểm sát, Ban cán sự đảng Viện KSND tỉnh đã tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 25/4/2024 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp nhận, xử lý, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố trên địa bàn tỉnh”. Bên cạnh đó, qua thực tiễn công tác, Viện KSND hai cấp thường xuyên rà soát, phát hiện những sơ hở, bất cập trong quản lý Nhà nước và ban hành tổng số 24 kiến nghị các cơ quan hữu quan có biện pháp phòng ngừa vi phạm và tội phạm, đồng thời tổng hợp, tham mưu với cấp ủy và chính quyền địa phương trong công tác giải phóng mặt bằng, xử lý vi phạm về đất đai, giải quyết khiếu nại tố cáo cũng như trong công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, phòng chống tội phạm trên địa bàn tỉnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ chính trị địa phương, được cấp ủy, chính quyền địa phương ghi nhận, đánh giá cao.
Bài và ảnh: Văn Trọng