Đảm bảo chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã
Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh vừa làm việc với UBND huyện Cần Đước về việc thực hiện Nghị Quyết số 06/2022/NQ-HĐND ngày 29.3.2022 của HĐND tỉnh về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định chức danh, số lượng và chế độ chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn, ấp, khu phố; mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thành Vững chủ trì Đoàn giám sát.
Tham gia Đoàn giám sát có Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Minh Hùng; đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Hội nông dân, Tỉnh đoàn, Hội Cựu chiến binh. Tiếp và làm việc với Đoàn giám sát có Quyền Chủ tịch UBND huyện Cần Đước Đào Hữu Tấn và lãnh đạo các ban, ngành liên quan của huyện.

Quang cảnh buổi làm việc
Huyện Cần Đước có 16 xã và 1 thị trấn, trong đó có 5 xã loại 1, 11 xã loại 2, không có xã loại 3; có 115 ấp, khu phố (105 ấp và 10 khu phố). UBND huyện chỉ đạo UBND các xã, thị trấn bố trí chức danh và số lượng người hoạt động không chuyên trách bảo đảm số lượng, chức danh theo quy định tại Nghị quyết số 06/2022/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Quyết định số 24/2022/QĐ-UBND ngày 10.5.2022 của UBND tỉnh. Theo đó, xã loại 1 bố trí tối đa không quá 14 người, xã loại 2 bố trí tối đa không quá 12 người.
Ngoài ra, để bảo đảm tinh gọn bộ máy, tăng thu nhập, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý ở cấp cơ sở, huyện chủ trương không nhất thiết bố trí đủ số lượng người hoạt động không chuyên trách theo quy định mà thực hiện mô hình kiêm nhiệm các chức danh (cán bộ, công chức kiêm nhiệm người hoạt động không chuyên trách hoặc người hoạt động không chuyên trách kiêm người hoạt động không chuyên trách).
Đối với ấp, khu phố triển khai thực hiện mô hình Bí thư đồng thời là Trưởng ấp, khu phố chiếm tỷ lệ 35%; Bí thư kiêm trưởng Ban công tác Mặt trận chiếm khoảng 30%. Hiện, số lượng người hoạt động không chuyên trách cấp xã được bố trí 146 người so với số lượng quy định là 214 người (bố trí kiêm nhiệm là 48 người, số lượng khuyết so với quy định 20 người).
Huyện phân bổ dự toán quỹ phụ cấp, trợ cấp và thực hiện chế độ phụ cấp, trợ cấp hàng tháng, phụ cấp kiêm nhiệm; thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm y tế đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bảo đảm đúng chức danh, số lượng quy định. Đồng thời, thực hiện tốt quy định về số lượng, chức danh, chế độ, chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách ấp, khu phố.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo UBND huyện Cần Đước cho biết, khó khăn hiện nay là chỉ trong thời gian ngắn từ năm 2018 đến nay, có rất nhiều thay đổi, điều chỉnh, bổ sung về số lượng, chức danh trong bố trí, sắp xếp người hoạt động không chuyên trách xã, ấp, gây ảnh hưởng đến tâm lý của đội ngũ này. Chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp, khu phố; chế độ bồi dưỡng người trực tiếp tham gia vào công việc ở ấp, khu phố hiện nay nhìn chung còn thấp do vậy chưa khuyến khích được người tham gia hoạt động, dẫn đến việc tuyển dụng gặp khó khăn.
Việc bố trí chức danh Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã và Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã kiêm Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh gặp khó khăn về quy định, điều lệ của Hội Cựu chiến binh, về trình độ (từ trung cấp quân sự) của chức danh Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự. Chưa có quy định cụ thể về nhiệm vụ, quyền hạn của người hoạt động không chuyên trách cấp xã thuộc chức danh khối nhà nước.

Quyền Chủ tịch UBND huyện Cần Đước Đào Hữu Tấn báo cáo với Đoàn giám sát
Phát biểu tại buổi giám sát, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thành Vững ghi nhận, đánh giá cao UBND huyện Cần Đước trong việc bố trí, thực hiện chính sách đối với cán bộ không chuyên trách cấp xã, cấp ấp bảo đảm theo Nghị quyết của HĐND tỉnh. Đồng thời, đề nghị huyện tiếp tục có sự quan tâm, động viên, khen thưởng kịp thời, tạo điều kiện để lực lượng cán bộ không chuyên trách cấp xã, cấp ấp an tâm công tác tốt; xem đây là lực lượng quan trọng, góp phần tích cực trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương. Chú trọng tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ không chuyên trách.

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh Nguyễn Thành Vững phát biểu kết luận buổi giám sát
Cũng tại buổi làm việc, Đoàn giám sát ghi nhận các kiến nghị của huyện để đề xuất với HĐND tỉnh và cơ quan chức năng xem xét liên quan đến việc tăng chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp; chế độ bồi dưỡng người trực tiếp tham gia vào công việc ở ấp, khu phố trong thời gian tới; có quy định chung của tỉnh về quyền hạn, nhiệm vụ của cán bộ không chuyên trách cấp xã thuộc các chức danh khối nhà nước, làm cơ sở pháp lý cho quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của người hoạt động không chuyên trách.