Bộ Tư pháp tham vấn dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật sửa đổi

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thứ trưởng Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc cho biết, qua hơn 13 năm tổng kết thi hành công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đã đạt được nhiều kết quả toàn diện, góp phần nâng cao nhận thức của người dân trong xã hội trong chấp hành pháp luật. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, luật phổ biến giáo dục pháp luật có những hạn chế, bất cập cần sửa đổi để đáp ứng yêu cầu tình hình mới, đảm bảo việc xây dựng, thực thi pháp luật nghiêm hơn, văn hóa tuân thủ pháp luật trong toàn xã hội; đồng thời đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động này.

Toàn cảnh Hội nghị.

Tại Hội nghị, các đại biểu nhất trí với sự cần thiết phải sửa đổi luật và cho ý kiến vào 6 nhóm chính sách lớn trong dự thảo luật như trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong công tác này; hoàn thiện cơ chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, mở rộng đối tượng đặc biệt đối với các đối tượng đặc thù, yếu thế, gắn truyền thông chính sách với phổ biến, giáo dục pháp luật. Việc rõ chủ thể có thẩm quyền để có định hướng đầu tư và giải pháp hiệu quả là nội dung được nhiều đại biểu tập trung thảo luận.

Từ thực tiễn địa phương, bà Vũ Thị Thanh Tú, Trưởng phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật, Sở Tư pháp thành phố Hà Nội đề nghị nên có Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật ở cấp xã, chúng tôi thấy rằng quan điểm đầu tiên mình đưa ra trong đây để mình nhận thức rõ trách nhiệm của các ngành, các cấp trong hệ thống chính trị trongviệc phổ biến, giáo dục pháp luật và đặc biệt nữa là yếu tố đảng trong việc chỉ đạo này. Bởi vì thực sự cấp chính quyền địa phương hiện nay mà để được quan tâm lĩnh vực gì là đảng quan tâm thì sẽ là tốt ở đó. Chúng tôi cũng rất mong muốn cấp xã phải có Hội đồng ngay để đảm bảo công tác chỉ đạo xuyên suốt bởi vì trong hội đống có yếu tố đảng trong đó.

Phó giáo sư, tiến sỹ Dương Đăng Huệ, nguyên Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp nêu ý kiến, nguyên tắc là cơ quan nào thực thi pháp luật trong đơn vị nào thì cơ quan đó có trách nhiệm này. Ai thực thi pháp luật thì người đó phải phổ biến, giáo dục pháp luật. Trong luật này phải xác định một nguyên tắc như vậy để các cơ quan nhà nước biết nhiệm vụ của mình để tránh sự chồng chéo, tránh sự đùn đẩy.

Phổ biến giáo dục pháp luật cần được thực hiện trước, trong và sau khi chính sách được ban hành. Nhấn mạnh dự thảo luật cần công khai và minh bạch trách nhiệm của từng chủ thể trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, bà Phạm Thúy Hạnh, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật, Văn phòng Chính phủ cho rằng: "Trách nhiệm của các cơ quan tham gia vào hệ thống truyền thông chính sách này. Các cơ quan báo chí truyền thông, các tổ chức xã hội nghề nghiệp thì họ tham gia như thế nào? Họ có quyền không hay là họ phải tham gia? Cái này phải rõ ràng rồi. Nó liên quan đến nguồn lực nữa, liên quan tới việc xã hội hóa nữa".

Các đại biểu cũng đề nghị tiếp tục hoàn thiện cổng pháp luật quốc gia, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đầu tư nguồn lực ngân sách trong công tác này.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc ghi nhận những ý kiến đóng góp, đề nghị nghiên cứu sâu, thấu đáo các vấn để để bảo đảm chất lượng dự án luật. Về trách nhiệm của từng chủ thể trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Ngọc nhấn mạnh, ở đây phải xác định hai trách nhiệm: một là trách nhiệm chính trị; hai là trách nhiệm xã hội cũng cần phải đưa vào. Trách nhiệm chính trị thì chủ thể chủ yếu là của cơ quan quản lý nhà nước. Trách nhiệm truyền thông chính sách thì ghi rất rõ trong đó những tổ chức, cơ quan có chức năng tham mưu được giao chủ trì tham mưu xây dựng luật và truyền thông chính sách. Hiện nay thì phải theo ba cấp độ: một cấp độ đầu tiên là đang xây dựng chính sách pháp luật, thông qua chính sách pháp luật, và cái thứ ba là khi pháp luật đi vào thực tiễn cuộc sống. Còn mình phải gắn thêm cái là giáo dục pháp luật, đây là một giai đoạn đi vào chiều sâu và lâu dài. Còn nhóm thứ hai là cái nhóm thuộc về các tổ chức chính trị xã hội, xã hội nghề nghiệp, đó là về trách nhiệm xã hội. Hai cái này phải được cập nhật cho đầy đủ.

Phạm Thị Vân Hồng/VOV1