Xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân, chuyên nghiệp, hiện đại

Lấy Nhân dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ

Điểm nổi bật trong cải cách hành chính của tỉnh Quảng Trị là sự kiên định quan điểm “lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm”. Các thủ tục được rà soát, đơn giản hóa, quy trình tiếp nhận-xử lý-trả kết quả ngày càng minh bạch, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, không khí làm việc luôn nghiêm túc. Trên các hàng ghế chờ, người dân đến làm thủ tục hộ tịch, đất đai, đăng ký kinh doanh… đều được cán bộ hướng dẫn tận tình. Hệ thống màn hình điện tử hiển thị số thứ tự, tiến độ giải quyết hồ sơ, giúp mọi người dễ dàng theo dõi.

Ông Nguyễn Văn T., một hộ kinh doanh ở phường Đồng Hới, chia sẻ: “Trước đây mỗi lần làm thủ tục phải đi lại nhiều lần, mất nhiều thời gian. Nay chỉ cần đến một chỗ, có cán bộ hướng dẫn đầy đủ, thủ tục nhanh gọn hơn hẳn. Tôi còn có thể tra cứu kết quả ngay trên điện thoại, rất thuận tiện”.

Những nụ cười niềm nở, thái độ phục vụ tận tình, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức tại trung tâm đã dần trở nên quen thuộc, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân vào bộ máy hành chính tỉnh.

Ảnh minh họa.

Không chỉ trong thực tế, dấu ấn cải cách hành chính còn được minh chứng rõ rệt qua các chỉ số, thống kê cụ thể trong giai đoạn 2020-2024. Cụ thể, Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) năm 2022 Quảng Trị (cũ) đạt 82,70 điểm, xếp thứ 52/63 tỉnh, thành trong cả nước; đến năm 2023 đã tăng lên 86,25 điểm, vươn lên vị trí 41/63. Quảng Bình (cũ) cũng có bước tiến tương tự với 85,71 điểm (2022) và 87,16 điểm (2023), xếp thứ 38/63.

Đặc biệt, trong năm 2024, tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng và trước hạn tại Quảng Trị (cũ) đạt 99,51%, tiếp nhận 155 phản ánh, kiến nghị; Quảng Bình (cũ) đạt 99,6%, tiếp nhận 132 phản ánh. Những con số này cho thấy quyết tâm giảm thiểu tối đa phiền hà, nâng cao tính chuyên nghiệp trong phục vụ.

Cùng với đó, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) cho thấy bức tranh hai chiều: Quảng Trị (cũ) từ 63,07 điểm (năm 2020) giảm còn 61,26 điểm (năm 2022, xếp 59/63), trong khi Quảng Bình (cũ) duy trì ổn định từ 63,84 điểm (năm 2020) lên 64,65 điểm (năm 2022, xếp 47/63). Đây chính là lời “nhắc nhở” về những việc cần làm để cải thiện môi trường đầu tư, tạo niềm tin cho cộng đồng doanh nghiệp.

Hiện đại hóa hành chính, thúc đẩy chuyển đổi số

Song hành với cải cách thủ tục hành chính, tỉnh Quảng Trị xác định chuyển đổi số là “đòn bẩy” để nâng cao chất lượng phục vụ. Bước sang năm 2025, theo Quyết định số 1561/QĐ-UBND, ngày 15/5/2025, Quảng Trị đã phê duyệt danh mục thủ tục đủ điều kiện thực hiện trực tuyến toàn tỉnh.

Từ 1/7/2025, tỉnh cùng cả nước chính thức thống nhất sử dụng Cổng dịch vụ công quốc gia-một dấu mốc quan trọng để nâng cao tính thuận tiện, minh bạch, hiện đại trong phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp. Tính đến tháng 9/2025, tỉnh đã cung cấp gần 1.200 dịch vụ công trực tuyến mức độ cao, trong đó hơn 1.000 dịch vụ ở mức độ 4, cùng với 1.048 dịch vụ tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Dự báo năm 2026, nếu giữ vững nhịp cải cách, tỉnh Quảng Trị sau hợp nhất có thể đạt PAR Index khoảng 87-88 điểm, tiếp tục nằm trong nhóm trung bình khá; SIPAS có khả năng phục hồi lên mức 78-81% nếu các giải pháp gắn với sự hài lòng được chú trọng; tỉ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn vẫn duy trì trên 99%; và PCI có thể nhích lên 62-65 điểm, tạo nền tảng cho thu hút đầu tư.

Phát huy những kết quả đạt được, tỉnh Quảng Trị mới bước vào giai đoạn phát triển với khát vọng lớn, xem cải cách hành chính là một trong những trụ cột. Tỉnh cần xác định một số nhiệm vụ trọng tâm, gắn liền với các khâu đột phá chiến lược, như những bước đi đồng bộ để xây dựng một nền hành chính thực sự của dân, do dân và vì dân.

Trước hết, cần quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, trách nhiệm, tận tâm phục vụ Nhân dân. Đây không chỉ là giải pháp trước mắt mà còn về lâu dài để hiện thực hóa khâu đột phá phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo ra một lớp cán bộ “vừa hồng, vừa chuyên”, đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới.

Song song với đó, chuyển đổi số toàn diện phải được xem là động lực mạnh mẽ để thúc đẩy hiện đại hóa nền hành chính. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số sẽ tạo nên hạ tầng số đồng bộ, góp phần hoàn thành khâu đột phá về phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội hiện đại, đưa dịch vụ công đến gần hơn với từng người dân, từng doanh nghiệp.

Một nhiệm vụ không kém phần quan trọng là cải cách thể chế, hoàn thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). Tỉnh cần cam kết đồng hành, lắng nghe tiếng nói của cộng đồng doanh nghiệp, tháo gỡ vướng mắc từ chính những thủ tục còn rườm rà. Qua đó, khâu đột phá cải thiện môi trường đầu tư, thu hút nguồn lực phát triển sẽ được thúc đẩy mạnh mẽ, mở ra cơ hội mới cho kinh tế địa phương.

Để phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn, tỉnh cần quan tâm rà soát, tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhân rộng mô hình “một cửa liên thông, 4 tại chỗ”, gắn với công khai, minh bạch. Đi liền với cải cách là nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Mọi cán bộ gây phiền hà, sách nhiễu sẽ bị xử lý nghiêm; kết quả đo lường sự hài lòng của người dân sẽ được công khai hàng năm, vừa là áp lực, vừa là động lực để từng cơ quan, công chức rèn luyện, trưởng thành.

Tỉnh Quảng Trị cũng cần chú trọng mở rộng hợp tác, trao đổi kinh nghiệm với những địa phương có chỉ số dẫn đầu, đồng thời khuyến khích sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân. Cải cách hành chính không thể chỉ là việc của chính quyền, mà phải trở thành phong trào của toàn xã hội, nơi mỗi người dân đều được lắng nghe, mỗi doanh nghiệp đều được tiếp sức.

Với quyết tâm chính trị cao, sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị, sự ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, tỉnh Quảng Trị sau hợp nhất đang từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân, chuyên nghiệp, pháp quyền, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả-một nền hành chính của dân, do dân và vì dân.

Lê Thế Quảng