Vụ án liên quan dạy thêm tại Trường THCS Ba Đình (Hà Nội): Sự việc đã được UBND các cấp nhiều lần giải quyết

Nhiều lần trả hồ sơ điều tra bổ sung

Theo Cáo trạng 257/CT-VKS ngày 9/11/2024 củaVKSND quận Ba Đình (cũ), trong năm học 2013 - 2014, thực hiện tổ chức dạy thêm,học thêm (DTHT) trong nhà trường theo Quyết định (QĐ) 22/2013/QĐ/UBND ngày25/6/2013 của UBND TP, bà Bình có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn là hiêụtrưởng, chỉ đạo kế toán Phạm Thị Minh Nguyệt và các giáo viên chủ nhiệm các khôílớp 7, 8, 9 thu tiền DTHT theo một mức chung với số tiền 15.000 đồng/1 tiết/1 họcsinh (HS), cao hơn mức tối đa quy định trong QĐ 22 (kèm theo Văn bản hướng dẫn5898/HD-SGD&ĐT này 17/7/2013 của Sở GD&ĐT - HD 5898).

Theo QĐ 22 và HD 5898, việc thu học phí tạiHà Nội được tính theo sĩ số. Với các lớp học thêm có 10 - 20 HS/lớp, mức thu tôíđa 13.000 đồng/1 tiết/1 HS; lớp 20 - 30 HS mức thu tối đa 9.000 đồng; từ 30 -40 HS, mức thu tối đa 7.000 đồng, lớp từ 40 HS trở lên mức thu tối đa 6.000 đồng.

Từ tháng 12/2013 - 5/2014, Trường THCS BaĐình đã thu của 24 lớp khối 7, 8, 9 số tiền 2.167.665.000 đồng, trong đó mứcthu tối đa theo QĐ 22 được thu là 1.073.553.000 đồng, số tiền thu cao hơn mứcthu tối đa quy định là 1.093.796.000 đồng.

Theo cáo trạng, để hợp thức việc thu mứctiền cao gần 1,1 tỷ ở trên, bà Bình đã chỉ đạo bà Nguyệt lập hồ sơ, chứng từ,chia đôi sĩ số lớp. Và số tiền 30% thu được từ dạy thêm do giáo viên chủ nhiệmlớp nộp về của 1 lớp học thêm được chia thành 2 nhóm lớp để lập 2 hệ thống sổsách kế toán quản lý; trong đó 1 hệ thống sổ sách kế toán đưa vào báo cáo tàichính, 1 để ngoài.

Cáo trạng cho rằng việc thu tiền dạy thêmcủa trường đã cao hơn mức thu tối đa quy định đã gây thiệt hại cho PHHS 24 lớp1.093 tỷ đồng, trách nhiệm thuộc về bà Bình. Bà Bình bị khởi tố và truy tố theokhoản 3 Điều 356 BLHS.

Trong vụ án này, TAND quận Ba Đình (cũ) đã2 lần trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung. Đến nay, vụ án này đã có 3 bản kết luận điều tra (KLĐT).

Tại bản KLĐT bổ sung mới nhất1558/BKL-CSKT ngày 25/7/2025, Cơ quan CSĐT Công an TP giữ nguyên quan điểm giảiquyết của bản KLĐT bổ sung 323/BKL-Đ.CSKT ngày 28/10/2024.

Quan điểm của UBND các cấp

Việc bà Bình bị khởi tố, truy tố là do Cơquan CSĐT Công an quận Ba Đình (cũ) đã nhận được đơn tố giác tội phạm của mộtnguyên giáo viên trong trường, tố bà Bình “tạo dựng, giả mạo chứng từ để bớtxén tiền nộp vào ngân sách nhà nước; lập quỹ trái phép gây hậu quả nghiêm trọng;cố ý làm trái các quy định của Nhà nước trong quản lý tài chính gây hậu quảnghiêm trọng”.

Trước đó, trong nhiều năm, người tố cáo đãlàm đơn gửi UBND quận và TP tố giác việc này. Các cơ quan chức năng đã vào cuộcvà có kết luận. Kết luận thanh tra (KLTT) 143 ngày 1/8/2016 của UBND quận KLTTtrách nhiệm của Hiệu trưởng trong công tác quản lý và điều hành hoạt động củanhà trường; Công văn 4582/UBND-BTCD ngày 27/9/2018 của UBND TP gửi người tốcáo; Công văn 185/UBND-TTr ngày 12/2/2020 của UBND quận trả lời người tố cáo;Báo cáo việc giải quyết đơn của công dân số 296/BC-UBN ngày 2/8/2011 của UBND quận;Báo cáo kết quả xử lý các khoản thu chưa đúng quy định và xem xét xử lý cán bộ,công chức liên quan nội dung tố cáo 428/BC-UBND ngày 9/11/2022… đều xác định“nhà trường có một số khuyết điểm trong công tác thu - chi tài chính cần sửa đổi”và không hề kết luận bà Bình có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự.

Tại Công văn 143/KL-UBND, mục 7 kết luận:“Tổ chức DTHT được thực hiện theo đúng các văn bản hướng dẫn: Thông tư17/2012/TT-BGDĐT, QĐ 22, HD 5898. Các văn bản trên nhà trường đã công khai đếngiáo viên toàn trường và phổ biến tới PHHS. Trường đã được Phòng GD&ĐT cấpphép DTHT thời hạn đến tháng 11/2015. Việc tổ chức DTHT trong trường được thựchiện theo nguyên tắc tự nguyện. Số môn học 3 môn (Văn, Toán, Tiếng Anh) thời lượng2 tiết/môn/tuần”.

Về hạn chế, khuyết điểm trong công tác thu- chi tài chính, UBND quận đã chỉ ra, năm học 2013 - 2014, nhà trường chưa đưavào sổ sách kế toán một phần nguồn thu DTHT là không thực hiện đúng Điều 14 LuậtKế toán và điểm c Mục 1 Điều 12 Chương 4 HD 5898. Mức thu DTHT với các lớp có sốHS từ 10 đến dưới 20 HS đã thu là cao hơn so với quy định tại QĐ 22. UBND quậnyêu cầu bà Bình nghiêm túc kiểm điểm và tổ chức khắc phục những hạn chế, khuyếtđiểm nêu trên.

Ngày 12/5/2017, Chủ tịch UBND TP đã cóThông báo 412/TB-UBND về việc không thụ lý giải quyết lại tố cáo do nội dung tốcáo đã được Chủ tịch UBND quận giải quyết đúng quy định, trả lời bằng Thông báosố 144/TB-UBND ngày 2/8/2016. Tuy nhiên, người tố cáo vẫn tiếp tục gửi đơn tốcáo. Ngày 27/9/2018, UBND TP đã có Công văn 4582/UBND-BTCD thông báo “Kể từnay, UBND TP từ chối tiếp, nhận và giải quyết đơn của bà liên quan nội dungtrên”.

Sau nhiều lần tố cáo bà Bình tới các cơquan hành chính nhưng bị bác, người tố cáo đã làm đơn gửi Công an quận, sau đócơ quan tố tụng đã có những động thái như trên.

Nguyễn Thị Lam Hạnh