Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công

Trình bày Báo cáo tiếp thu, giải trình, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, Ủy ban Tài chính- Ngân sách thống nhất với Chính phủ tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, bỏ quy định đối tượng “hỗ trợ hoạt động cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp theo quy định của pháp luật” để đảm bảo thống nhất về đối tượng theo quy định của Luật Đầu tư công.

Về các nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025, thống nhất bổ sung nguyên tắc ưu tiên vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn, đồng bộ với Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, các dự án phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, sạt lở bờ biển, an ninh nguồn nước và lĩnh vực thủy lợi.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo tại phiên họp. (Ảnh Quốc hội)

Bên cạnh đó, bổ sung nguyên tắc phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước phải bảo đảm trật tự ưu tiên quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, các nghị quyết Quốc hội. Đồng thời, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh sửa thứ tự ưu tiên bố trí vốn đầu tư công theo đúng quy định tại Điều 51 Luật Đầu tư công; Thống nhất không quy định về việc dành lại một khoản vốn ngân sách trung ương chưa phân bổ.

Dự thảo cũng bổ sung tiêu chí tỷ lệ che phủ rừng (nhằm khuyến khích địa phương trồng, bảo vệ và phát triển rừng), bổ sung tiêu chí vùng bao gồm: các vùng chịu tác động lớn của thiên tai, biến đổi khí hậu (sạt lở bờ sông, bờ biển, xâm nhập mặn, nước biển dâng…).

Liên quan đến việc xác định vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương năm 2021, Chính phủ đã sửa đổi quy định “vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2021 được xác định theo kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm giai đoạn 2020-2022” để phù hợp với thực tiễn thu ngân sách nhà nước năm 2020, 2021 gặp khó khăn do tác động của đại dịch Covid-19. ..

Thảo luận tại phiên họp, đa số các đại biểu tán thành với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết ban hành quy định về các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị Chính phủ rà soát, nghiên cứu thêm để quy định về nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước cho các vùng miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, các tỉnh biên giới… sao cho phù hợp.

Kết thúc nội dung thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua nội dung của dự thảo Nghị quyết này. Đồng thời, giao Ủy ban Tài chính-Ngân sách phối hợp với các cơ quan có liên quan tiếp thu ý kiến tại Phiên họp này để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Nghị quyết.

H.L