Các chuyên gia, nhà quản lý văn hóa cho rằng, nút thắt lớn nhất trong phát triển văn hóa vẫn là thực thi. Chính sách có thể rất mở, nhưng khi xuống cơ sở chúng ta vẫn thấy quản lý bằng tư duy cũ, vẫn sợ trách nhiệm, vẫn xin - cho, vẫn coi an toàn thủ tục quan trọng hơn hiệu quả sáng tạo thì chính sách mới rất dễ bị 'cũ hóa' trong quá trình thực hiện.