Theo kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới, sự tham gia của khối tư nhân với nguồn vốn từ xã hội hóa luôn đóng vai trò quan trọng trong đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật. Việt Nam cũng không là ngoại lệ, nhất là khi nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, nguồn vốn ngân sách phải đầu tư cho rất nhiều nhu cầu.