Công nhân, người lao động (CNLĐ) ngoại tỉnh đang làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất (KCN-KCX) trên cả nước, hầu hết phải thuê nhà trọ tư nhân. Các phòng trọ này đều chật hẹp, tồi tàn, nhiều căn chỉ năm, sáu mét vuông dành cho những CNLĐ độc thân. Nguyên nhân là do nhu cầu thuê lớn trong khi khả năng tài chính của công nhân có hạn, bên cạnh đó, chủ các khu nhà trọ thường tận dụng tất cả mặt bằng để quây, lợp lại, cho thuê.