Bộ Tài chính cho biết nguyên nhân chủ yếu là do các đơn vị chưa gửi hồ sơ ra Kho bạc Nhà nước đề nghị mở tài khoản và chưa gửi hồ sơ đề nghị chi lương tháng 8.
Nhiều xã thiếu hụt nhân sự tài chính – kế toán dẫn đến không thể bổ nhiệm kế toán, kế toán trưởng, do đó không thể mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước để thực hiện chi ngân sách.