Quan tâm, tạo điều kiện để công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ
Chiều 21-7, Đoàn kiểm tra số 02 của Ban Thường vụ Thành ủy kiểm tra tại Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT Hà Nội về: Công tác tự kiểm tra trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU, ngày 31-5-2021 của Thành ủy; Quy định số 07-QĐ/TU, ngày 17-11-2021 và Quy định số 05-QĐ/TU ngày 16-8-2021 của Ban Thường vụ Thành ủy.
Đoàn do Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn làm Trưởng đoàn. Tham gia đoàn có Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Nội chính Thành ủy Nguyễn Quang Đức.
Vẫn còn dôi dư số lượng cấp phó so với quy định
Báo cáo với đoàn kiểm tra, Ủy viên Thường vụ Đảng ủy, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở NN&PTNT Phạm Khắc Diến cho biết, thời gian qua, Đảng ủy, tập thể lãnh đạo Sở luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác cán bộ. Công tác quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp bảo đảm theo quy định. Chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động được triển khai kịp thời, đúng chế độ. Các đơn vị trực thuộc Sở đều đã được phê duyệt đề án vị trí việc làm, việc sắp xếp, bố trí, điều động công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị cơ bản đáp ứng theo đúng vị trí việc làm, phù hợp chuyên môn, chuyên ngành đào tạo nhằm phát huy năng lực, sở trường công tác, tạo điều kiện thuận lợi để công chức, viên chức hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Từ năm 2022 đến nay, cán bộ diện Ban Cán sự đảng UBND thành phố quản lý đã phân cấp về Sở thực hiện quy trình về công tác cán bộ theo quy định tại Quyết định số 16/2022/QĐ-UBND ngày 4-4-2022 của UBND thành phố, qua đó đã phát huy được vai trò chủ động của đơn vị và bảo đảm tính kịp thời trong công tác cán bộ.
Dù vậy, công tác sắp xếp cán bộ cũng gặp khó khăn, từ năm 2016 đến nay, Sở thực hiện kiện toàn, sắp xếp, hợp nhất các đơn vị trực thuộc Sở theo quyết định của UBND thành phố. Theo đó, đầu mối phòng, đơn vị trực thuộc Sở giảm từ 33 xuống còn 20 đơn vị; số lượng cấp phó các đơn vị đã giảm từ 84 xuống còn 45, vì vậy, một số đơn vị sau sắp xếp vẫn còn dôi dư số lượng cấp phó so với quy định.
Ngoài ra, với đặc thù là đơn vị đa ngành, đa lĩnh vực, các đơn vị trong ngành cũng có yêu cầu về chuyên môn đa dạng, khác nhau (thủy lợi - đê điều, trồng trọt - bảo vệ thực vật, thú y - thủy sản...), nên việc điều động cơ bản chỉ thực hiện trong khối đơn vị có chuyên môn tương đồng, phù hợp, nên khó khăn khi thực hiện trong nội bộ toàn Sở. Hiện nay, quy định mới về thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý đã có quyết định của UBND thành phố, hướng dẫn của Sở Nội vụ, Sở Tài chính, tuy nhiên nội dung về xây dựng dự toán kinh phí chưa có hướng dẫn cụ thể, nên khó khăn cho các đơn vị trong việc tổ chức thực hiện.
Trước những khó khăn trên, Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT kiến nghị đề xuất cấp trên có văn bản hướng dẫn thi hành về công tác cán bộ một cách đồng bộ, thực hiện ổn định trong một thời gian nhất định; cải cách chế độ tiền lương, nhằm động viên công chức, viên chức yên tâm công tác, thu hút nguồn cán bộ trẻ. Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố có hướng dẫn cụ thể về nội dung luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác đối với các trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của các sở, ban, ngành (đặc biệt là việc luân chuyển trong nội bộ các sở). Tăng cường hơn nữa các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ làm công tác tổ chức cán bộ của các sở, ban, ngành; đồng thời quan tâm bố trí phụ cấp, chế độ, chính sách cho cán bộ làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ các cấp, đặc biệt là ở cơ sở, nhất là cán bộ kiêm nhiệm.
Nâng cao chất lượng quy hoạch, đánh giá, sử dụng cán bộ
Tại buổi kiểm tra, thành viên đoàn kiểm tra đã trao đổi, đề nghị Sở làm rõ một số nội dung, như: Đánh giá sâu hơn trong công tác quy hoạch cán bộ về hệ số quy hoạch, độ tuổi quy hoạch, cơ cấu cán bộ trẻ, cơ cấu cán bộ nữ; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; cơ chế khuyến khích cán bộ công chức viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, có chế tài với người chưa hoàn thành nhiệm vụ; khó khăn khi thực hiện luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác và có kiến nghị cụ thể; nêu rõ giải pháp sắp xếp, bố trí lại cán bộ dôi dư...
Trưởng ban Nội chính Thành ủy Nguyễn Quang Đức đề nghị Đảng ủy Sở phải có kế hoạch sắp xếp cán bộ dôi dư gắn với vị trí việc làm và có chế độ chính sách để sắp xếp công việc phù hợp. Đồng thời, Sở cần bố trí cán bộ có trình độ, khả năng tốt để kiêm nhiệm làm công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Trong đề bạt bổ nhiệm các vị trí cần thận trọng sắp xếp tổ chức bộ máy hợp lý…
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn nhấn mạnh, công tác cán bộ là then chốt của then chốt, mọi sự thành bại đều từ công tác cán bộ. Sở NN&PTNT là sở đa ngành nghề, lĩnh vực, đội ngũ bộ máy lớn, số cán bộ nhiều, vì thế Đảng ủy cơ quan Sở sớm bổ sung các nội dung, phụ lục báo cáo theo yêu cầu của đoàn kiểm tra.
Nhấn mạnh một số nhiệm vụ trong thời gian tới, đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn đề nghị Đảng ủy cơ quan Sở NN&PTNT tập trung thực hiện tốt quy định của Đảng về công tác cán bộ, bảo đảm thực chất từ công tác quy hoạch, đến chất lượng đánh giá sử dụng, đào tạo... Trong đó, cần chủ động đào tạo bồi dưỡng nhiều chuyên ngành và đánh giá, bố trí sử dụng cán bộ với quan điểm “công tâm, khách quan, minh bạch”.
Đồng chí Nguyễn Ngọc Tuấn cũng đề nghị Sở NN&PTNT cần có giải pháp để khắc phục tình trạng một bộ phận cán bộ đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, ngại va chạm. Ban Giám đốc Sở phải gương mẫu vấn đề này để các phòng ban, cán bộ công chức, viên chức, người lao động thực hiện hiệu quả công việc, phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Ngoài ra, Sở phải xây dựng đề án, chuyên đề, kế hoạch thực hiện công tác cán bộ; có kế hoạch, lộ trình sắp xếp, luân chuyển, điều động cán bộ, vị trí việc làm bám sát tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TƯ ngày 17-4-2015 của Bộ Chính trị về “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức”.