Kỳ họp thứ 32, HĐND tỉnh Quảng Ninh Khóa XIVTăng tốc, bứt phá hoàn thành tiêu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 14%

Tạo cơ sở pháp lý cho các vấn đề cấp thiết

Một trong những nội dung trọng tâm của kỳ họp là việc thông qua các nghị quyết về lĩnh vực tài chính - ngân sách và an sinh xã hội, có tác động sâu rộng đến hiệu quả điều hành của chính quyền các cấp cũng như đời sống của người dân.

Về ngân sách, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ ngân sách địa phương năm 2025 theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Nghị quyết này tăng tính chủ động cho chính quyền cấp xã, quy định rõ ngân sách cấp tỉnh được hưởng 100% các khoản thu lớn như thuế tài nguyên, tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết; trong khi ngân sách cấp xã được hưởng 100% các khoản thu tại địa bàn như: thuế sử dụng đất, lệ phí môn bài...

Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Vũ Đại Thắng cùng các đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Q.M.G

Đối với Nghị quyết về việc điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương, điều chỉnh phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2025, HĐND tỉnh quyết nghị phân bổ nguồn tăng thu 4.319 tỷ đồng từ tiền sử dụng đất cho Quỹ hỗ trợ nông dân, 31 dự án đầu tư và 54 xã, phường để xử lý các công trình cấp bách, chỉnh trang đô thị.

Tại kỳ họp, HĐND tỉnh cũng thông qua nhiều chính sách an sinh - xã hội quan trọng khác. Đơn cử, như Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đi lại đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chịu tác động do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, HĐND tỉnh thống nhất mức hỗ trợ là 2.000.000 đồng/người/tháng nếu khoảng cách đi làm tăng thêm từ 15km trở lên (hoặc 10km đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi); hỗ trợ 3.000.000 đồng/người/tháng đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại đảo Quan Lạn, Minh Châu, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Bản Sen làm việc tại Trung tâm hành chính đặc khu Vân Đồn. Chính sách này được thực hiện trong 36 tháng kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực thi hành.

Về chính sách, chế độ nghỉ việc đối với người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh trước thời điểm ngày 1/7/2025, HĐND tỉnh thống nhất mức trợ cấp một lần bằng 24 tháng tiền lương hiện hưởng cho người trong độ tuổi lao động và 12 tháng thù lao cho người đã nghỉ hưu.

Bên cạnh đó, theo Nghị quyết quy định mức phụ cấp, trợ cấp ngày công lao động đối với lực lượng dân quân trên địa bàn, HĐND tỉnh quyết nghị phụ cấp hàng tháng cho thôn, khu đội trưởng là 1.638.000 đồng và trợ cấp ngày công lao động cho dân quân là 398.000 đồng/ngày.

Tháo gỡ vướng mắc về đất đai, thủ tục hành chính, thu hút đầu tư

Nhằm khơi thông các nguồn lực cho phát triển, nhiều nội dung quan trọng liên quan đến đầu tư, đất đai, môi trường, cải cách hành chính... cũng được HĐND tỉnh thống nhất với sự đồng thuận tuyệt đối của các đại biểu tham dự.

Trong đó, theo Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 vốn ngân sách cấp tỉnh, HĐND tỉnh điều chỉnh giảm tổng cộng 3.120 tỷ đồng từ hai dự án giao thông lớn để bổ sung 820 tỷ đồng cho 7 dự án khởi công mới và phân bổ 2.300 tỷ đồng cho 54 xã, phường triển khai các dự án cấp bách.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh phát biểu tại kỳ họp. Ảnh: Q.M.G

HĐND tỉnh cũng thông qua Nghị quyết về việc thông qua danh mục các dự án, công trình thu hồi đất và quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh đợt 6 năm 2025 và Nghị quyết về việc hủy bỏ quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với một số dự án, công trình đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua" đối với 3 dự án không còn phù hợp.

Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh cũng thông qua nghị quyết quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch UBND cấp xã được ủy quyền cho công chức UBND cấp xã thực hiện trong lĩnh vực chứng thực. Theo đó, công chức cấp xã được thực hiện 12 nghiệp vụ chứng thực, bao gồm: chứng thực bản sao, chữ ký, các hợp đồng liên quan đến bất động sản, quyền sử dụng đất, nhà ở, di chúc...

Chỉ đạo quyết liệt để sớm đưa nghị quyết vào cuộc sống

Phát biểu bế mạc, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Trịnh Thị Minh Thanh nhấn mạnh, kỳ họp diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải phát huy cao nhất tinh thần đổi mới, hành động quyết liệt để hoàn thành các mục tiêu của năm 2025.

HĐND tỉnh đề nghị, UBND tỉnh, các cấp, các ngành khẩn trương cụ thể hóa và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nghị quyết vừa được thông qua. Nhiệm vụ trọng tâm được đặt ra là phải "tăng tốc, bứt phá mạnh mẽ trong 3 tháng còn lại của năm 2025, phấn đấu tăng trưởng GRDP cả năm đạt 14%". Để làm được điều đó, cần tập trung đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, phấn đấu đạt 100% kế hoạch năm, kiên quyết điều chuyển vốn từ dự án chậm sang dự án hiệu quả.

Quang cảnh kỳ họp.

Chủ tịch HĐND tỉnh cũng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách. Chính quyền cấp xã phải tạo được ngay sự chuyển biến rõ nét trong giải quyết thủ tục hành chính, đặc biệt là trong lĩnh vực chứng thực vừa được ủy quyền, xây dựng hình ảnh "chính quyền năng động, hiện đại, gần dân, hiểu dân, hành động vì dân". Đồng thời, UBND tỉnh chỉ đạo triển khai ngay các dự án theo danh mục thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng rừng đã được thông qua, đẩy nhanh tiến độ để sớm khởi công các công trình trọng điểm.

Tuấn Nguyên