Khi dịch vụ công đến nhà dân

Đưa dịch vụ công đến gần những người khó tiếp cận

Hơn 70 tuổi, ông Nguyễn Văn Chen, dân tộc Khmer, ấp Lý Ấn, xã Hưng Mỹ, không rành công nghệ số. Chiếc điện thoại thông minh vốn không dễ sử dụng đối với ông, nay tài khoản định danh điện tử mức độ 2 lại gặp vấn đề, khiến việc thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến càng trở nên khó khăn.

Ðúng lúc đó, công chức Tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động tìm đến tận nhà hỗ trợ ông.

Từng thao tác được hướng dẫn, kiểm tra và thực hiện ngay tại chỗ. Tài khoản định danh điện tử mức độ 2 của ông Chen được khôi phục. Cầm chiếc điện thoại trong tay, ông vui mừng bởi từ nay việc thực hiện các thủ tục hành chính sẽ thuận lợi hơn.

“Giờ có lại tài khoản định danh thì làm thủ tục hành chính thuận lợi. Chứ nộp hồ sơ trên dịch vụ công mà không có định danh là không làm được”, ông Chen chia sẻ.

Với người lớn tuổi, một thao tác trên điện thoại có thể là trở ngại. Vì vậy, việc cán bộ đến tận nhà không chỉ giúp người dân hoàn thành một thủ tục cụ thể mà còn giúp họ từng bước làm quen với phương thức giải quyết thủ tục trên môi trường số.

Từ trụ sở xã đến tận ấp, Tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động chủ động đưa dịch vụ công đến gần người dân.

Ở xã Cái Nước, bà Tô Thị Hen, 73 tuổi, gặp trở ngại về đi lại. Tuổi cao, sức khoẻ yếu, mắc nhiều bệnh, bà Hen sống neo đơn và không biết chạy xe. Khi có nhu cầu làm thủ tục để nhận chế độ dành cho người khuyết tật, điều khiến bà lo lắng nhất không phải là hồ sơ mà là làm sao đến được nơi giải quyết thủ tục.

Với nhiều người, quãng đường 10 km đến trụ sở UBND xã Cái Nước có thể không quá xa. Nhưng với người cao tuổi, bệnh tật, không có phương tiện đi lại và sống một mình như bà Hen, đó là khoảng cách không dễ vượt qua.

Hiểu được hoàn cảnh của bà, Tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động đã bố trí hỗ trợ ngay tại trụ sở ấp, cách nhà chưa đầy 1 km. Không phải nhờ người chở đi xa, bà được cán bộ hướng dẫn tận tình, hỗ trợ thực hiện thủ tục gần nơi mình sinh sống. Khoảng cách được rút ngắn, nỗi lo cũng nhẹ đi.

Câu chuyện của bà Hen cho thấy, cải cách hành chính không chỉ là rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ hay đưa thủ tục lên môi trường mạng mà là làm sao để những tiện ích ấy thực sự đến được với người dân, cả những người khó khăn nhất trong việc tiếp cận.

Ông Bùi Hùng Liệt, Chủ tịch UBND xã Hưng Mỹ, cho biết, địa phương tập trung hỗ trợ những nhóm gặp khó khăn trong đi lại và tiếp cận công nghệ, nhất là người lớn tuổi, người bệnh, người có công và các trường hợp yếu thế. “Người dân gặp khó khăn thì cán bộ phải tìm cách hỗ trợ. Tổ công nghệ và cán bộ thực hiện dịch vụ công sẽ lưu động đến nơi người dân sinh sống để hướng dẫn, hỗ trợ, giúp bà con thực hiện thủ tục thuận lợi hơn”, ông Liệt cho biết.

Tại xã Châu Thới, tinh thần chủ động cũng được xác định là yếu tố quan trọng để mô hình phát huy hiệu quả. Ông Nguyễn Văn Son, Phó Chủ tịch UBND xã Châu Thới, cho rằng, Tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động không thể chỉ chờ người dân tìm đến mà phải chủ động nắm bắt nhu cầu, nhất là đối với người cao tuổi, người bệnh, người khuyết tật và các trường hợp không có điều kiện đi lại.

Theo ông Son, cán bộ cơ sở phải gần dân, nắm được hoàn cảnh của từng trường hợp để khi có nhu cầu thì kịp thời hỗ trợ. Việc tổ chức các điểm hỗ trợ tại ấp hoặc đến tận nhà không chỉ giải quyết hồ sơ mà còn thể hiện tinh thần phục vụ, giúp người dân cảm nhận rõ hơn sự đồng hành của chính quyền.

Từ những cách làm cụ thể ở cơ sở, mô hình đang được triển khai rộng trên toàn tỉnh. Hiện toàn tỉnh đã thành lập 65 tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các xã, phường. Các tổ có nhiệm vụ hỗ trợ, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả tại nhà đối với người cao tuổi, người khuyết tật, người có công, gia đình chính sách và các nhóm yếu thế khác.

Chỉ tính riêng trong tháng 7, các địa phương đã đồng loạt ra quân, giải quyết hơn 400 hồ sơ thủ tục hành chính lưu động, phần lớn phục vụ người cao tuổi, người khuyết tật, người có công và những người gặp khó khăn trong đi lại.

Lan toả cách làm gần dân, sát dân

Mô hình được triển khai song hành với quá trình chuyển đổi số mạnh mẽ của tỉnh. Cà Mau hiện cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia 1.539 dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 576 dịch vụ công trực tuyến một phần. Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 99,05%, thanh toán trực tuyến đạt 95,34%, hồ sơ xử lý đúng hạn đạt 99,49%, hồ sơ được số hoá đạt 99,30%.

Cán bộ Tổ giải quyết thủ tục hành chính lưu động hướng dẫn ông Nguyễn Văn Chen thực hiện thao tác trên tài khoản định danh điện tử ngay tại nhà.

Những con số này cho thấy nền hành chính đang chuyển mạnh lên môi trường số. Tuy nhiên, phía sau đó vẫn là những con người với hoàn cảnh khác nhau. Có người trẻ thành thạo công nghệ, nhưng cũng có người cao tuổi cần được hướng dẫn từng thao tác. Có người dễ dàng đến trụ sở xã, nhưng cũng có người bệnh tật, neo đơn, một chuyến đi vài cây số đã là khó khăn. Vì vậy, ý nghĩa của các tổ lưu động không chỉ nằm ở hơn 400 hồ sơ đã được hỗ trợ, mà còn là cách chính quyền chủ động rút ngắn khoảng cách giữa dịch vụ công và người dân.

Cải cách hành chính đang được cảm nhận bằng những điều rất cụ thể: một tài khoản được khôi phục, một hồ sơ được tiếp nhận, một người cao tuổi bớt đi một chuyến đi đường. Khi cán bộ chủ động tìm đến người dân, dịch vụ công không còn chỉ nằm trên màn hình hay phía sau cánh cửa trụ sở mà hiện diện ngay những nơi người dân đang sống, cần được giúp đỡ.

Ðó cũng là lúc cải cách hành chính trở nên gần gũi, thiết thực hơn: lấy sự thuận tiện của người dân làm điểm đến cuối cùng của mọi nỗ lực cải cáchu