Hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai đã thực hiện tốt vai trò về đất đai

Để xuất chuyển Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã:

Cục Quản lý đất đai để xuất kết thúc hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai. Ảnh minh họa

Đề xuất kết thúc hoạt động của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai

Ngày 7/10, Đảng ủy Cục Quản lý đất đai đã có tờ trình số 70-TTr/ĐU gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Nông nghiệp và Môi trường về tình hình hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai ở địa phương và định hướng, giải pháp kiện toàn theo chính quyền 2 cấp.

Theo đó, Cục Quản lý đất đai đã đưa ra phương án tổ chức sắp xếp lại Văn phòng đăng ký đất đai. Trong đó, đề xuất tiếp tục duy trì hoạt động của Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường và kết thúc hoạt động của các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc; chuyển giao thẩm quyền và chức năng, nhiệm vụ của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai theo quy định của pháp luật hiện hành về cấp xã. Để đảm bảo UBND cấp xã chủ động và chịu trách nhiệm hoàn toàn trong quy trình quản lý đất đai đã được phân cấp.

Được biết, hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai được thành lập qua 2 giai đoạn. Giai đoạn 1: được thành lập từ năm 2004 theo quy định tại khoản 2 Điều 64, Luật Đất đai năm 2003 và Điều 9, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai theo mô hình 2 cấp: cấp tỉnh trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (cũ) và cấp huyện trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường (cũ).

Giai đoạn 2: được sắp xếp, tổ chức lại từ năm 2014 đến nay theo quy định tại khoản 2 Điều 24, Luật Đất đai năm 2013 và khoản 4 Điều 22, Luật Đất đai năm 2024 với mô hình 1 cấp trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường), có các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai tại cấp huyện (cũ).

Văn phòng đăng ký đất đai là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường; thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận; đo đạc, chỉnh lý, lập bản đồ địa chính, xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác hệ thống thông tin đất đai, cung cấp dịch vụ công về đất đai và hỗ trợ công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn cấp tỉnh.

Theo quy định tại khoản 2 Điều 136, Luật Đất đai, Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất, xác nhận thay đổi đối với trường hợp đăng ký biến động cho các đối tượng là: tổ chức trong nước, tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài; chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; Văn phòng đăng ký đất đai/Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện cho các đối tượng là: cá nhân, cộng đồng dân cư, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.

Hiện tại, có 34/34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thành lập Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; có 703 Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trực thuộc Văn phòng đăng ký đất đai của tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trước thời điểm Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực, tổng số cán bộ là viên chức, người lao động của toàn hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai trên toàn quốc khoảng 16.683 người.

Hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai đã giải quyết khối lượng công việc “khổng lồ”

Theo báo cáo của Cục Quản lý đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, kể từ khi thành lập, kiện toàn, hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai đã góp phần tạo chuyển biến tích cực năng lực quản lý Nhà nước về đất đai với khối lượng công việc “khổng lồ”. Cụ thể như sau:

Về tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính: số lượng thủ tục hành chính đã được giải quyết (đăng ký, cấp giấy chứng nhận lần đầu, đăng ký biến động, cung cấp thông tin đất đai) tính riêng trong 5 năm (2020-2024) và 6 tháng đầu năm 2025 là khoảng 25 triệu hồ sơ (trong đó, tổ chức khoảng hơn 0,26 triệu hồ sơ; cá nhân khoảng gần 24,78 triệu hồ sơ); trong đó đã giải quyết đúng hẹn là trên 24,25 triệu hồ sơ (đạt 97%), hồ sơ trễ hẹn là 0,75 triệu hồ sơ (chiếm 3%).

Về công tác lập, cập nhập, quản lý hồ sơ địa chính: kết quả lũy kế tính đến ngày 31/6/2025, hồ sơ địa chính đã lập gần 50 triệu hồ sơ (trong đó số lượng hồ sơ địa chính đã lập: cho đối tượng là hộ gia đình, cá nhân trên 45 triệu hồ sơ; cho tổ chức gần 5 triệu hồ sơ”; số hồ sơ địa chính đã được các tỉnh, thành phồ trực thuộc Trung ương cập nhật, chỉnh lý là trên 32 triệu hồ sơ (trung bình mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã cập nhật, chỉnh lý được 1 triệu hồ sơ địa chính).

Về xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai: trên cả nước, 34/34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã và đang tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai. Cụ thể như sau:

Dữ liệu địa chính: 495/696 đơn vị cấp huyện (cũ) đã hoàn thành cơ sở dữ liệu địa chính với hơn 49,7 triệu thửa đất đưa vào vận hành cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp;

Dữ liệu về hiện trạng sử dụng đất: 696 đơn vị cấp huyện (cũ) đã hoàn thành cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai (từ kỳ kiểm kê năm 2019) và đưa vào vận hành thống nhất từ Trung ương đến địa phương;

Dữ liệu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2012 -2030: 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (cũ) đã xây dựng dữ liệu cấp tỉnh; 325/696 đơn vị cấp huyện (cũ) đã xây dựng dữ liệu;

Dữ liệu giá đất: 300/696 đơn vị cấp huyện (cũ) đã hoàn thành xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất.

Hiện nay, sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đang thực hiện công tác sắp xếp lại cơ sở dữ liệu đất đai theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và đồng bộ vào cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai với cơ sở dữ liệu về dân cư và các ngành khác để thống nhất, sử dụng chung; đồng thời, đã và đang thực hiện kết nối với cơ quan thuế, Trung tâm hành chính công để giải quyết thủ tục hành chính về đất đai cho người dân, doanh nghiệp.

Thái An