HĐND tỉnh Quảng Ninh - dấu ấn trí tuệ, trách nhiệm trong từng quyết sáchĐặt con người ở vị trí trung tâm
Trong bối cảnh chuyển đổi mạnh mẽ mô hình tăng trưởng từ 'nâu' sang 'xanh', Quảng Ninh đã xác định mục tiêu phát triển không chỉ nhanh mà còn phải bền vững; trong đó, con người luôn được đặt ở vị trí trung tâm. Để thể chế hóa quan điểm này, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều quyết sách hướng đến an sinh xã hội toàn diện, thu hẹp khoảng cách giữa các vùng, miền, khu vực và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển.
Thu hẹp khoảng cách phát triển
Xuất phát từ thực tiễn địa phương có sự chênh lệch lớn về điều kiện phát triển giữa các vùng, miền, trên cơ sở các chủ trương lớn của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã chủ động xây dựng, ban hành một hệ thống chính sách an sinh xã hội đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm; đặc biệt hướng đến các khu vực khó khăn; ưu tiên bảo đảm các nhu cầu thiết yếu cho người dân.
Xác định y tế và giảm nghèo là hai trụ cột quan trọng, HĐND tỉnh đã xây dựng những quyết sách kịp thời. Đơn cử, Nghị quyết số 247/2024/NQ-HĐND về giá dịch vụ y tế được ban hành bảo đảm để người dân, nhất là người nghèo, người dân tộc thiểu số, không bị yếu tố tài chính ngăn cản tiếp cận các dịch vụ chăm sóc sức khỏe; hay Nghị quyết số 22/2023/NQ-HĐND về việc tiếp tục thực hiện chính sách đặc thù của tỉnh quy định tại Nghị quyết số 204 và Nghị quyết số 248 của HĐND tỉnh cho học sinh ở các xã ra khỏi vùng khó khăn và các xã, thôn ra khỏi vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn. Tác động của chính sách chính là nguồn hỗ trợ rất lớn để các em học sinh khu vực đồng bào dân tộc thiểu số yên tâm đến trường.

Kinh tế tăng trưởng song hành cùng hạnh phúc của người dân là nền tảng để Quảng Ninh hiện thực hóa khát vọng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030. Ảnh: Q.M.G
Song song với các chính sách hỗ trợ trực tiếp, HĐND tỉnh đã thể hiện tầm nhìn dài hạn thông qua việc phê duyệt các chủ trương đầu tư vào hạ tầng kinh tế - xã hội. Việc tập trung nguồn lực để kiên cố hóa trường học, trạm y tế và nhất là các tuyến đường giao thông kết nối các xã khó khăn với trung tâm đã tạo ra một "đòn bẩy" phát triển. Khi giao thông thuận lợi, việc đi lại, học tập, khám chữa bệnh của người dân trở nên dễ dàng hơn; đồng thời, mở ra cơ hội giao thương, thúc đẩy phát triển kinh tế. Đây là cách đầu tư mang lại lợi ích kép, vừa cải thiện đời sống, vừa tạo ra sinh kế bền vững.
Gắn trách nhiệm trong thực thi chính sách
Xác định rõ chính sách chỉ thực sự phát huy giá trị khi được triển khai hiệu quả, HĐND tỉnh Quảng Ninh đã chú trọng các giải pháp bảo đảm nghị quyết được cuộc sống hấp thụ một cách trọn vẹn. Trong đó, vai trò của các đại biểu HĐND được thể hiện rất rõ nét và thực chất; hoạt động tiếp xúc cử tri đã dần trở thành diễn đàn đối thoại chính sách, các ý kiến, kiến nghị của người dân từ cơ sở được tổng hợp, phân tích và trở thành nguồn thông tin đầu vào quan trọng của HĐND. Nhiều chính sách đã được điều chỉnh, bổ sung hoặc ra đời chính từ những đề xuất tâm huyết này và luôn bám sát thực tiễn.
Để các cơ chế, chính sách thông suốt đến tận cơ sở, HĐND tỉnh cũng hết sức quan tâm đến việc củng cố năng lực của đội ngũ cán bộ địa phương thông qua các chế độ, chính sách vượt trội. Khi đội ngũ cán bộ cơ sở - những người gần dân, sát dân được quan tâm và tạo động lực, họ trở thành những “cầu nối” nhiệt huyết nhất, đưa chủ trương, chính sách đến từng nhà, từng người.
Một yếu tố khác giúp bảo đảm hiệu lực chính sách là công tác giám sát ngày càng được tăng cường với nhiều đổi mới. Không chỉ thực hiện sau khi chính sách đã ban hành, hoạt động giám sát còn được triển khai ngay từ khâu xây dựng, hoạch định chính sách. Các hoạt động giám sát chuyên đề, chất vấn và trả lời chất vấn ngày càng trở nên thẳng thắn, thực chất hơn, gắn chặt trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình thực thi. Qua đó, tạo ra một chu trình khép kín: chính sách từ cuộc sống và quay trở lại phục vụ cuộc sống dưới sự giám sát của chính cử tri, người dân.
Có thể khẳng định, thành công của Quảng Ninh trong bảo đảm an sinh xã hội và thu hẹp khoảng cách phát triển thời gian qua là kết quả của sự cộng hưởng giữa tư duy chính sách nhân văn và cơ chế tổ chức thực thi khoa học, sát thực. HĐND tỉnh với trách nhiệm được cử tri, Nhân dân giao phó đã và đang góp phần quan trọng kiến tạo nên một hình ảnh Quảng Ninh phát triển hài hòa, bền vững, không để ai bị bỏ lại phía sau.