Hà Tĩnh tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW về sắp xếp, tinh gọn bộ máy
Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp ở Hà Tĩnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW có trọng tâm, trọng điểm và theo đúng nguyên tắc, lộ trình.
Chiều 24/12, Tỉnh ủy Hà Tĩnh tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (gọi tắt là Nghị quyết 18-NQ/TW).
Đồng chí Hoàng Trung Dũng - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự và phát biểu chỉ đạo.
Các đồng chí: Trần Thế Dũng - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Võ Trọng Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì hội nghị.
Dự hội nghị có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh và lãnh đạo các địa phương, đơn vị trong toàn tỉnh.
Sắp xếp tinh gọn bộ máy đúng nguyên tắc, đảm bảo tính tổng thể
Thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW có trọng tâm, trọng điểm và thực hiện nghiêm lộ trình theo Kế hoạch số 07-KH/TW của Bộ Chính trị; thực hiện sắp xếp, kiện toàn một số tổ chức theo hướng giảm đầu mối, giảm tối đa cấp trung gian, giảm cấp phó.
Sau sắp xếp, cấp tỉnh đã giảm 3 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, 38 phòng, ban và tương đương; cấp huyện giảm 4 phòng, ban; giảm 139 đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có 1 đơn vị trực thuộc UBND tỉnh, 25 đơn vị trực thuộc sở và 113 đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện.
Giai đoạn 2019-2021, Hà Tĩnh sắp xếp 80 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 46 đơn vị. Giai đoạn 2023-2025, toàn tỉnh sắp xếp 3 huyện, 23 xã, mở rộng TP Hà Tĩnh; sau sắp xếp, giảm 1 huyện và 7 xã; có 1.902 thôn, tổ dân phố, giảm 213 thôn, tổ dân phố so với năm 2017.
Thực hiện tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, từ năm 2017-2024, toàn tỉnh thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với 3.957 người.
Thời gian qua, tỉnh cũng triển khai thí điểm kiêm nhiệm chức danh trưởng ban dân vận cấp ủy cấp huyện đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ cấp huyện (hiện đã dừng thí điểm); thí điểm kiêm nhiệm chức danh trưởng ban tuyên giáo cấp ủy đồng thời là giám đốc trung tâm chính trị cấp huyện; triển khai mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND các cấp ở một số địa phương; sắp xếp, tổ chức các tổ chức hội quần chúng đặc thù trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện giảm số lượng đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện và giảm đại biểu HĐND công tác ở các cơ quan quản lý Nhà nước; giảm phó chủ tịch HĐND cấp tỉnh, cấp huyện.
Quá trình thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy đảm bảo đúng nguyên tắc và trình tự các bước; đảm bảo tính tổng thể, đồng bộ, liên thông; kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; xác định lộ trình cụ thể, gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và có cơ chế, chính sách phù hợp đối với cán bộ, công chức dôi dư sau sáp nhập, chia tách tổ chức bộ máy.
Tuy vậy, việc hợp nhất các cơ quan Đảng và Nhà nước có chức năng, nhiệm vụ tương đồng chưa có quy định, hướng dẫn cụ thể về tổ chức bộ máy nên quá trình thực hiện hiệu quả chưa cao; việc giải quyết cán bộ dôi dư vẫn gặp khó khăn…
Tại hội nghị, các ý kiến đã phân tích kết quả thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW và những khó khăn trong quá trình triển khai. Đại biểu cũng thảo luận, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị về thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong thời gian tới.
Quyết tâm chính trị cao trong thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, hoạt động hiệu lực, hiệu quả
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, đồng chí Hoàng Trung Dũng - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đánh giá kết quả Hà Tĩnh đạt được trong thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW trên địa bàn thời gian qua; phân tích một số khó khăn, tồn tại trong quá trình triển khai.
Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Thực hiện sắp xếp tinh gọn bộ máy, đảm bảo tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là chủ trương lớn, đòi hỏi quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và cần phải thực hiện quyết liệt, mạnh mẽ, công tâm, khách quan. Cấp ủy, chính quyền các cấp và cả hệ thống chính trị cần làm tốt công tác tư tưởng chính trị trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc, bất cập cần kịp thời báo cáo cấp trên để có phương án giải quyết phù hợp.
Bí thư Tỉnh ủy cũng thông tin về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các sở, ngành cấp tỉnh, các ban chỉ đạo và tổ chức hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ trên địa bàn; đồng thời chia sẻ: phương án sắp xếp đã được Thường trực Tỉnh ủy, BTV Tỉnh ủy, BCH Đảng bộ tỉnh bàn bạc, nghiên cứu kỹ lưỡng, đảm bảo phù hợp thực tiễn và tính hiệu quả cao. Quá trình sắp xếp bộ máy luôn quan tâm chế độ, chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư; sắp xếp, bố trí cán bộ sau tinh gọn bộ máy đảm bảo minh bạch, công tâm, đúng nguyên tắc.
Bí thư Tỉnh ủy khẳng định: “Việc thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy ở Hà Tĩnh sẽ bám sát theo đúng hướng dẫn của Trung ương; thực hiện kỹ lưỡng từng bước, xem xét thấu đáo các phương án trên cơ sở chủ trương chung và cách làm của các địa phương khác. Sắp xếp, tinh giản, chuyển chức năng của nhiều sở, ban, ngành, đơn vị là công việc áp lực, mong mỗi đồng chí, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị cần phát huy vai trò gương mẫu và những kết quả đạt được, từ đó, thực hiện công tâm, khách quan các nội dung”.
Bí thư Tỉnh ủy cũng lưu ý một số nhiệm vụ đối với các địa phương thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025. Trong đó, cần chuẩn bị chu đáo các nội dung, phần việc sẵn sàng ra mắt, vận hành đơn vị hành chính mới từ ngày 1/1/2025. “Thời gian từ nay đến đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2025-2030 không còn nhiều, cùng với chuẩn bị đại hội, các địa phương, đơn vị cần nỗ lực hoàn thành đạt kết quả cao nhất các chỉ tiêu KT-XH của nhiệm kỳ” - Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh.