Thực hiện tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Ninh Bình đã có bước đi quyết liệt khi phân cấp, ủy quyền cho UBND các xã, phường trực tiếp quản lý, quyết định chủ trương đầu tư hàng trăm dự án đầu tư công. Từ việc “đợi trên chỉ đạo” sang “chủ động tháo gỡ”, sự vào cuộc quyết liệt của chính quyền cơ sở cùng sự đồng thuận của nhân dân đang tạo ra xung lực mới, đẩy nhanh tiến độ giải ngân và hoàn thiện kết cấu hạ tầng đồng bộ.