Đề nghị viên chức được trả lương thỏa đáng gắn với vị trí việc làm

Sáng 13/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Viên chức (sửa đổi).

Để công chức, viên chức sống được bằng lương

Tham gia ý kiến ĐBQH Trần Thị Thu Hằng (đoàn Lâm Đồng) cho biết, quyền của viên chức về tiền lương, tiền thưởng và các chế độ liên quan đến tiền lương tại khoản 3, điều 22 quy định: Viên chức làm việc ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hoặc trong ngành nghề môi trường độc hại nguy hiểm, lĩnh vực sự nghiệp đặc thù được hưởng chính sách ưu đãi theo quy định của pháp luật.

Theo đại biểu, đây là chính sách thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với đội ngũ viên chức đang trực tiếp làm việc trong điều kiện đặc biệt khó khăn, góp phần thu hút, giữ chân nhân lực trong khu vực công trong những địa bàn này.

ĐBQH Trần Thị Thu Hằng (Ảnh: Media Quốc hội).

Song, đại biểu cho rằng thực tiễn triển khai chính sách tiền lương và chế độ ưu đãi đối với viên chức hiện nay vẫn còn nhiều bất cập.

Đại biểu chỉ ra, sau khi ra trường nhiều sinh viên tình nguyện ở lại vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn, họ đối mặt với điều kiện đi lại, sinh hoạt xa gia đình và cơ hội phát triển nghề nghiệp.

"Có người gắn bó hàng chục năm trở thành người địa phương, nhưng lại có người viết đơn xin chuyển công tác về gần nhà do cơ chế luân chuyển công tác còn thiếu quy định cụ thể về chuyển đổi vị trí công tác", bà Hằng nói.

Ngược lại có người được chuyển về trung tâm, họ lại phải đối mặt với môi trường mới, quan hệ công tác mới và ít có cơ hội xem xét bổ nhiệm do thời gian công tác ở nơi luân chuyển đến.

Để khắc phục tình trạng này, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu bổ sung quy định về việc luân chuyển theo hướng có cơ chế ưu tiên bố trí sắp xếp viên chức đã công tác lâu năm tại vùng khó khăn được chuyển công tác về trung tâm, khu vực thuận lợi hơn khi có nguyện vọng và đáp ứng yêu cầu chuyên môn.

Đồng thời, nếu họ tiếp tục gắn bó lâu dài tại vùng khó khăn thì cần được hưởng chính sách đãi ngộ đặc biệt như hỗ trợ về nhà ở công vụ, quy hoạch đào tạo bồi dưỡng, cơ hội bổ nhiệm vị trí lãnh đạo, quản lý nhằm khuyến khích yên tâm công tác và cống hiến lâu dài.

Đối với chính sách tiền lương, bà Hằng nêu thực tế hiện nay chính sách tiền lương dù đã có những cái cải cách rất lớn. Tuy nhiên, khi thực hiện chính quyền 2 cấp, nhiệm vụ của công chức, viên chức rất nhiều, có nơi quá tải nhưng lương không tăng đáng kể.

Theo đại biểu, chi phí đi làm xa, chi phí thuê nhà, học tập và các khoản phụ thu khác rất lớn… Bên cạnh đó, có một số viên chức không luân chuyển, không phải di chuyển ở lại tỉnh để công tác, nhưng chi phí, vật giá ngày càng leo thang.

"Vì vậy, để đảm bảo một cuộc sống đầy đủ của công viên chức cũng rất khó khăn", bà Hằng nói và thiết nghĩ, mục đích cuối cùng của một viên chức là làm việc để nuôi sống bản thân và gia đình, nhưng họ vừa làm việc vừa loay hoay kiếm sống thì khó có sự lựa chọn giữa việc "đi hay ở" nơi công tác mà họ đã từng gắn bó lâu dài.

Để công chức, viên chức sống được bằng lương, yên tâm cống hiến lâu dài cho ngành để xây dựng một đội ngũ viên chức chuyên nghiệp, liêm chính, tận tụy, phục vụ nhân dân, đại biểu đề nghị cần phải cải cách mạnh mẽ về tiền lương.

"Viên chức được trả lương thỏa đáng với mức công việc vị trí việc làm, để họ sống và cống hiến hết mình với nghề, yêu nghề và luôn không ngừng sáng tạo với nghề", bà Hằng nói.

Trợ cấp 1 lần tối thiểu 12 tháng lương cho viên chức

Tham gia ý kiến, ĐBQH Nguyễn Hoàng Bảo Trân (đoàn Tp.Hồ Chí Minh) cho biết, trong thực tế sáp nhập tổ chức, nhiều viên chức dù hoàn thành tốt nhiệm vụ nhưng bị rơi vào tình trạng "dôi dư cơ học", không phải do yếu kém mà do tổ chức không còn vị trí tương ứng.

Đại biểu kiến nghị trường hợp viên chức bị dôi dư do sắp xếp lại đơn vị hành chính hoặc tổ chức lại đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan quản lý có trách nhiệm bố trí, biệt phái hoặc giới thiệu viên chức sang đơn vị phù hợp với chuyên môn, năng lực. Không chấm dứt hợp đồng nếu viên chức vẫn đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm khác.

ĐBQH Nguyễn Hoàng Bảo Trân (Ảnh: Media Quốc hội).

Điều này không chỉ nhân văn mà còn tránh lãng phí nguồn lực, bởi viên chức ngoài chuyên môn được đào tạo họ còn được đào tạo, bồi dưỡng rất nhiều các kỹ năng khác từ nguồn tài chính công giờ ở độ tuổi 35-50 là giai đoạn chín muồi về kinh nghiệm và bản lĩnh, họ cần được tiếp tục cống hiến thay vì trở thành người thất nghiệp ngoài ý muốn.

Đại biểu cũng đề nghị bổ sung viên chức thôi việc do sắp xếp tổ chức, sáp nhập đơn vị hành chính được hưởng trợ cấp một lần tối thiểu bằng 12 tháng lương, đồng thời được ưu tiên giới thiệu công việc trong hệ thống công lập hoặc khu vực chuyển tiếp.

Theo đại biểu, đây là chính sách cần thiết để đảm bảo ổn định xã hội, giảm áp lực thất nghiệp, đặc biệt với viên chức trung niên đang phải lo cho gia đình, con cái học hành.

Về Điều 25 quy định xếp loại chất lượng và sử dụng kết quả đánh giá, đại biểu đề nghị bổ sung quy định trong năm đầu tiên sau khi sắp xếp, tổ chức lại đơn vị, kết quả đánh giá viên chức cần xem xét yếu tố thay đổi môi trường công tác, không xếp loại "không hoàn thành nhiệm vụ" nếu nguyên nhân khách quan do tổ chức.

Hoàng Thị Bích