Đảng bộ tỉnh Gia Lai qua các kỳ đại hội - Kỳ 16: Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV

Tham dự Đại hội có 323 đại biểu được triệu tập, trong đó có 52 đại biểu đương nhiên và 271 đại biểu được bầu từ 22 Đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, đại diện cho hơn 47.000 đảng viên trong toàn Đảng bộ tỉnh. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đại tướng Trần Đại Quang-Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an, Trưởng Ban Chỉ đạo Tây Nguyên dự và phát biểu chỉ đạo Đại hội.

Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XV (nhiệm kỳ 2015 - 2020)

Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ XV (nhiệm kỳ 2015-2020) diễn ra trong thời điểm rất quan trọng: Đảng bộ, quân và dân các dân tộc trong tỉnh thực hiện thắng lợi nhiều chủ trương, mục tiêu và nhiệm vụ được xác định trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV Đảng bộ tỉnh; nước ta trải qua 5 năm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 và 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới.

Do đó, nhiệm vụ cực kỳ quan trọng của Đại hội lần này là: Thứ nhất, thảo luận và biểu quyết thông qua Báo cáo Chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV trình Đại hội; Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV; Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” do Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV (nhiệm kỳ 2010-2015) trình bày tại Đại hội. Thứ hai, thảo luận và biểu quyết thông qua nội dung Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo các Văn kiện trình Đại hội XII của Đảng, bao gồm: Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XII của Đảng; Dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2016-2020 tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, để báo cáo về Trung ương theo quy định. Thứ ba, bầu Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV (nhiệm kỳ 2015-2020). Thứ tư, bầu Đoàn đại biểu chính thức và đại biểu dự khuyết đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV (nhiệm kỳ 2015-2020)

Với tinh thần trung thực, khách quan, nhìn thẳng vào sự thật, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đã đánh giá đúng mức những kết quả đạt được; đồng thời chỉ rõ những mặt còn hạn chế, yếu kém, nguyên nhân những ưu điểm, khuyết điểm và rút ra những bài học kinh nghiệm trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV là:
Thứ nhất, phải giữ vững ổn định chính trị-xã hội, phát triển kinh tế-xã hội gắn kết chặt chẽ với đảm bảo quốc phòng, an ninh và giải quyết tốt việc bảo vệ môi trường sinh thái. Trong quá trình lãnh đạo, tổ chức thực hiện phải quán triệt quan điểm phát triển kinh tế là trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt, quốc phòng, an ninh là nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên.

Thứ hai, phải luôn phát huy trí tuệ tập thể và trách nhiệm của người đứng đầu; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp; lãnh đạo, chỉ đạo phải tập trung quyết liệt, năng động, sáng tạo, đổi mới, vận dụng linh hoạt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước để xây dựng chương trình hành động phù hợp với thực tiễn ở địa phương.

Thứ ba, chăm lo xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh toàn diện, trọng tâm là nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đức, có trình độ, năng lực thực tiễn, có uy tín trong Đảng, trong nhân dân. Phát huy vai trò và nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội; thực hiện nghiêm Quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.

Đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng

Trên cơ sở đánh giá sâu sắc kết quả, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trong 5 năm triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và dự báo tình hình thế giới, trong nước, trong tỉnh, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV xác định quan điểm, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trong 5 năm đến (2015-2020) là:
Đại hội xác định bốn quan điểm phát triển là: Phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh phải phù hợp với Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, quy hoạch vùng Tây Nguyên; đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với quy hoạch ngành, lĩnh vực; đổi mới mô hình tăng trưởng, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp, dịch vụ, ưu tiên phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Tập trung hoàn thiện cơ chế, chính sách, cải thiện môi trường đầu tư, phát triển nguồn nhân lực. Tăng cường mở rộng hợp tác, liên kết vùng; chú trọng phát triển kinh tế-xã hội các huyện biên giới. Chú trọng công tác giảm nghèo, đặc biệt là giảm nghèo nhanh, bền vững trong đồng bào dân tộc thiểu số. Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, ổn định xã hội; quản lý tốt tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh; giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia, duy trì quan hệ hữu nghị với các tỉnh láng giềng khu vực biên giới Việt Nam-Campuchia. Đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh đấu tranh phòng-chống tham nhũng, lãng phí; tiếp tục thực hiện tốt công tác cải cách tư pháp.

Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của Đảng bộ. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, kiện toàn tổ chức, chất lượng hoạt động của các tổ chức cơ sở Đảng và nâng cao chất lượng đảng viên. Nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp và hiệu quả hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị-xã hội.

Về mục tiêu tổng quát của giai đoạn 2015-2020, Đại hội xác định: Tiếp tục huy động mọi nguồn lực, khai thác tốt các tiềm năng, lợi thế để đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng của tỉnh. Chú trọng phát triển ứng dụng khoa học và công nghệ trong tất cả các ngành sản xuất. Xây dựng kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng căn cứ cách mạng. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới. Phát triển văn hóa-xã hội, nâng cao đời sống vật chất và văn hóa tinh thần của Nhân dân, từng bước thu hẹp dần về khoảng cách và mức sống giữa các tầng lớp dân cư. Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Giữ vững quốc phòng, an ninh. Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp và hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị-xã hội, phấn đấu xây dựng Gia Lai là một tỉnh phát triển nhanh, bền vững ở khu vực Bắc Tây Nguyên.

Đại hội xác định các chỉ tiêu chủ yếu cần phấn đấu thực hiện là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân 5 năm (GRDP theo giá so sánh năm 2010) đạt 7,5%/năm. Cơ cấu kinh tế: Nông, lâm nghiệp, thủy sản là 37,25%; công nghiệp-xây dựng là 28,9%; các ngành dịch vụ là 33,85%. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tăng bình quân hằng năm 9-10%/năm. Kim ngạch xuất khẩu bình quân hằng năm tăng 7,44%. GRDP bình quân đầu người đạt 54,4 triệu đồng/người/năm; đến năm 2020 có 70 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng bình quân trên 10%/năm. Diện tích rừng trồng mới hằng năm đạt 800 ha và tỷ lệ che phủ rừng 46,6%. Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 1,8%/năm; đến năm 2020 giảm còn 2,68% (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm còn 1,2%. Tỷ lệ đi học đúng độ tuổi ở cấp trung học cơ sở đạt 91,5%. Phấn đấu 100% dân số đô thị sử dụng nước sạch và 95% dân số nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh. Tỷ lệ số hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia đạt 100%. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55%. Số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế theo tiêu chí mới 61,3% và đạt 8 bác sỹ/1 vạn dân. Số tổ chức cơ sở đảng đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh trên 50%. Bình quân hằng năm kết nạp mới 5% đảng viên so với đầu nhiệm kỳ.

Đại hội xác định 4 chương trình trọng tâm cần phải được thể chế hóa bằng các nghị quyết chuyên đề hoặc đề án cụ thể của Tỉnh ủy, gồm: (1) Tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từ tỉnh đến cơ sở. (2) Thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số cạnh tranh (PCI) cấp tỉnh. (3) Giữ vững an ninh chính trị, an ninh biên giới, đập tan mọi âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch và bọn phản động FULRO. (4) Phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, chăm lo nâng cao đời sống vật chất và văn hóa tinh thần của Nhân dân, nhất là giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số.

Đại hội đã đề cao trách nhiệm, phát huy dân chủ, tín nhiệm bầu 55 đồng chí có đầy đủ tiêu chuẩn, phẩm chất, năng lực và uy tín vào Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV (nhiệm kỳ 2015-2020). Tại phiên họp thứ nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV đã bầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy gồm 14 đồng chí; bầu đồng chí Dương Văn Trang giữ chức vụ Bí thư Tỉnh ủy, đồng chí Hồ Văn Niên, đồng chí Võ Ngọc Thành, đồng chí Châu Ngọc Tuấn giữ chức vụ Phó Bí thư Tỉnh ủy. Đại hội đã bầu Đoàn đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng gồm 17 đồng chí đại biểu chính thức.

Nguồn: ĐẢNG BỘ TỈNH GIA LAI-TỪ ĐẠI HỘI ĐẾN ĐẠI HỘI (1945-2020)