Xây dựng đội ngũ cán bộ ngành Tổ chức xây dựng Đảng có trình độ, năng lực, sâu sát thực tiễn (*)
Đồng chí Nguyễn Văn Thắng, Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Đức Linh
…Năm 2020, trong điều kiện có những thuận lợi, khó khăn đan xen, toàn ngành công tác tổ chức xây dựng Đảng tỉnh đã bám sát sự chỉ đạo sát sao của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy; sự phối hợp có hiệu quả của các sở, ban ngành, đoàn thể; sự vào cuộc quyết liệt các huyện, thị, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh... hoàn thành một khối lượng rất lớn công việc, đặc biệt là tham mưu cho Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 – 2025. Qua đó đã tạo không khí vui tươi, phấn khởi trong toàn Đảng, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, hăng hái thi đua lập thành tích cao nhất chào mừng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và đã đạt được những kết quả quan trọng. Nổi bật là:
1- Tham mưu giúp cấp ủy tỉnh tổ chức nghiên cứu, quán triệt đầy đủ, kịp thời và cụ thể hóa các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác xây dựng Đảng bằng các quy chế, quy định, đảm bảo dân chủ và chặt chẽ. Tham mưu cho Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp xây dựng và thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, đem lại hiệu quả thiết thực, hoạt động hiệu lực, hiệu quả hơn.
2- Công tác cán bộ được thực hiện chặt chẽ, dân chủ, khách quan, đúng quy trình, nhất là về tiêu chuẩn, điều kiện trong nhận xét, đánh giá bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, điều động, luân chuyển, phân công, bố trí sắp xếp cán bộ đều gắn với nhân sự đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Tham mưu cho Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp thực hiện rà soát, xử lý dứt điểm các trường hợp sai sót, vi phạm trong công tác cán bộ theo Kết luận số 48-KL/TW, ngày 26/4/2019 và Kết luận số 71-KL/TW, ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư, Hướng dẫn 2965/HD-BNV, ngày 15/6/2020 của Bộ Nội vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử cấp ủy được thực hiện kịp thời, đúng theo quy định.
3- Công tác cơ sở đảng, đảng viên tiếp tục được chú trọng, nâng cao chất lượng hoạt động. Thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, nắm tình hình chính trị nội bộ của cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ các vấn đề chính trị hiện nay của cán bộ, đảng viên...và nhiều kết quả nổi bật, quan trọng khác đã đạt được đóng góp thành tích chung của tỉnh năm 2020.
Nhân dịp này, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi đề nghị toàn thể Hội nghị ghi nhận và biểu dương những cố gắng nỗ lực và thành tích các đồng chí đã đạt được trong năm 2020 vừa qua.
... Bên cạnh những kết quả nổi bật đã đạt được, ngành công tác Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh vẫn còn những tồn tại, hạn chế đã được chỉ ra trong báo cáo, tôi cơ bản nhất trí; đồng thời yêu cầu các đồng chí đại biểu tham dự hội nghị phân tích, làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế như: Trong quá trình chuẩn bị đại hội đảng bộ cấp cơ sở, một số cấp ủy thiếu chủ động, còn lúng túng trong công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy; chưa coi trọng rà soát tiêu chuẩn cán bộ; tiến độ tổ chức đại hội cấp cơ sở ở một số đảng bộ trực thuộc tỉnh còn chậm so với Kế hoạch 79-KH/TU, ngày 14/8/2019 của Tỉnh ủy. Việc sắp xếp, bố trí cán bộ có nơi còn chậm, để kéo dài. Công tác tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức khối Đảng, đoàn thể cấp tỉnh, cấp huyện còn chậm so với kế hoạch đề ra. Công tác củng cố tổ chức đảng ở một số nơi còn hạn chế, phát triển đảng viên còn chạy theo số lượng; thực hiện chỉ tiêu thành lập từ 10 tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân trở lên chưa đạt; số đảng viên vi phạm tư cách còn chiếm tỷ lệ cao (bị kỷ luật 58, khai trừ ra khỏi Đảng 27 và bị xóa tên là 26…); chế độ thông tin báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất của một số đảng bộ, cơ quan, đơn vị còn chậm, chất lượng chưa cao... Đây là những hạn chế cần thẳng thắn thảo luận, đề ra giải pháp khắc phục để phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị năm 2021.
…Năm 2021 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021- 2025; là năm diễn ra nhiều hoạt động, sự kiện chính trị quan trọng, kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của dân tộc; tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Trong điều kiện có những thuận lợi cơ bản, đó là: tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh sẽ có những chuyển biến tích cực; quốc phòng - an ninh được giữ vững; các mặt văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ; nhiều dự án lớn dự kiến triển khai thực hiện trong năm 2021 có tác động tích cực tới phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Song, bên cạnh đó cũng còn nhiều khó khăn, thách thức như: chất lượng tăng trưởng kinh tế thấp, tình trạng di cư tự do, tuyên truyền đạo trái pháp luật, mua bán trái phép các chất ma túy vẫn còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Những khó khăn về huy động nguồn lực, công tác xóa đói giảm nghèo, những tác động và nguy cơ của dịch bệnh Covid-19, biến đổi khí hậu, thiên tai, hạn hán diễn biến khó lường. Sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, khối lượng công việc đối với các ban Đảng tỉnh rất lớn, trong đó có công tác tổ chức xây dựng Đảng.
Để thực hiện được những vấn đề nêu trên, tôi đề nghị toàn ngành công tác Tổ chức xây dựng Đảng cần tiếp tục bám sát vào sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy để hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; đồng thời thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:
1- Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ, hiệu quả chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tập trung đổi mới, sắp xếp các cơ quan trong hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; thực hiện tinh giản biên chế gắn với đẩy mạnh cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo vị trí việc làm. Tổng kết thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị; sơ kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, ngày 25/10/2017, Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về công tác cán bộ phù hợp với nhiệm kỳ mới. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thành công bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; đại hội Hội Liên hiệp Phụ nữ các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; thực hiện kiện toàn tổ chức bộ máy của HĐND, UBND sau bầu cử gắn với phương án nhân sự đại hội đảng bộ các cấp. Tiếp tục rà soát, kiện toàn, bố trí, sắp xếp cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp ở các cơ quan, đơn vị. Chủ động xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ, rà soát quy hoạch cán bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, 2021-2026. Tổng kết thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 23/3/2012 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khóa XII về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2020. Phối hợp với Ban cán sự đảng UBND xây dựng Nghị quyết chuyên đề về phát triển nguồn nhân lực tỉnh Điện Biên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 (thực hiện trong quý IV/2021).
3. Về công tác cơ sở đảng, đảng viên: Tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU, ngày 23/5/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thông qua Nghị quyết chuyên đề về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, giai đoạn 2020 – 2025 (thực hiện ngay trong quý I/2021). Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng theo tinh thần Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 21/01/2019 của Ban Bí thư; tập trung phát triển đảng viên, tổ chức đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 5729-QĐ/TU, ngày 07/11/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (mục tiêu kết nạp 2.500 đảng viên; giảm từ 74 thôn, bản chưa có chi bộ xuống còn 45 thôn, bản; phấn đấu thành lập từ 10 tổ chức đảng trong doanh nghiệp tư nhân trở lên).
4. Tăng cường hơn nữa công tác bảo vệ chính trị nội bộ; nắm chắc tình hình chính trị nội bộ của cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ các vấn đề chính trị hiện nay của cán bộ, đảng viên nhất là nhân sự giới thiệu bầu vào đại biểu Quốc hội khóa XV và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Kiên quyết không giới thiệu những người không xứng đáng, không đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND, nhất là những người sa sút về phẩm chất đạo đức, tham nhũng, chạy chức, chạy quyền, xu nịnh, kiêu ngạo, quan liêu, gây mất đoàn kết, ảnh hưởng xấu đến uy tín của Đảng, Nhà nước.
5. Chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, đảng viên đủ về số lượng, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, gắn đào tạo bồi dưỡng cán bộ với quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ; quan tâm đến đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ cán bộ làm công tác Tổ chức xây dựng Đảng. Xây dựng đội ngũ cán bộ ngành tổ chức xây dựng Đảng phải có trình độ, năng lực, sâu sát thực tiễn, giữ vững nguyên tắc, lắng nghe, công tâm, khách quan trong thực hiện nhiệm vụ.
…Khối lượng công việc trong thời gian tới về công tác Tổ chức xây dựng Đảng của tỉnh là rất lớn, tôi đề nghị các đồng chí đại biểu đề cao hơn nữa trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân, phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của Tỉnh ủy năm 2021 và Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra.
-----------
(*) Đầu đề do Tòa soạn đặt.
