Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vững chuyên môn cho mô hình mới

Nỗ lực của bộ máy chính quyền cơ sở

Qua giám sát tại phường Mão Điền cho thấy, việc phân công, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức được thực hiện phù hợp với điều kiện thực tế; kỷ luật, kỷ cương hành chính được tăng cường. Bên cạnh những kết quả tích cực, Đoàn giám sát đã đặt ra nhiều vấn liên quan đến: việc sắp xếp, phát huy hiệu quả của đội ngũ cán bộ, công chức đông đảo sau sáp nhập; chất lượng và cơ cấu chuyên môn của đội ngũ cán bộ; việc hướng dẫn người dân thực hiện thanh toán trực tuyến... Cùng với đó, là cơ chế đánh giá mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp đối với sự phục vụ của chính quyền.

Tại xã Yên Phong, Đoàn giám sát đánh giá, các vị trí chủ chốt được sắp xếp kịp thời, giúp bộ máy sớm đi vào nền nếp. Đặc biệt, công tác giải quyết TTHC được tập trung chỉ đạo. Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị tại Trung tâm Phục vụ hành chính công được quan tâm đầu tư khá đầy đủ. Trong 2 tháng đầu triển khai mô hình mới, trung tâm đã tiếp nhận tới 10.667 hồ sơ (trong đó có 5.351 hồ sơ chứng thực), với tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 99,81%.

Qua thực tế và nghiên cứu báo cáo, các thành viên Đoàn giám sát cũng thẳng thắn chỉ rõ, địa phương còn chậm kiện toàn chức danh Phó trưởng Ban Kinh tế - Xã hội HĐND xã; vẫn có những lúng túng trong xây dựng chương trình giám sát của HĐND; chậm ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công... Đáng chú ý, dù ghi nhận tỷ lệ nộp hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến cao nhưng kết quả của một số chỉ số thành phần quan trọng như số hóa hồ sơ và thanh toán trực tuyến lại thấp, cho thấy sự thiếu đồng bộ trong quá trình chuyển đổi số.

Đoàn giám sát Ban Pháp chế HĐND tỉnh khảo sát thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Liên Bão. Ảnh: N.M.T

Tại xã Liên Bão, chính quyền mới đã chủ động khi tổ chức nhiều hội nghị quan trọng để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho cán bộ, công chức. Hiệu quả phục vụ Nhân dân được khẳng định khi Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã giải quyết 100% trong tổng số 3.697 hồ sơ tiếp nhận, ngoài ra còn cấp 1.488 bản sao giấy khai sinh mà không có bất kỳ trường hợp chậm muộn nào.

Thách thức của Liên Bão nằm ở việc thúc đẩy chính quyền số một cách toàn diện. Tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến còn khiêm tốn (398/3.697 hồ sơ). Các vấn đề về chất lượng đại biểu HĐND, nhất là đại biểu kiêm nhiệm và công tác tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ cũng là những điểm được Đoàn giám sát yêu cầu địa phương cần có giải pháp căn cơ.

Lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo

Lắng nghe trao đổi của cơ sở, Đoàn giám sát Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã chia sẻ với những khó khăn của giai đoạn chuyển tiếp; đồng thời, đưa ra những kiến nghị mang tính định hướng chiến lược, yêu cầu các địa phương phải quyết liệt thực hiện để nâng cao toàn diện hiệu quả hoạt động.

Trọng tâm là tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức bộ máy theo đúng tinh thần tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Gắn liền với việc xây dựng một đội ngũ cán bộ, công chức có đạo đức công vụ, vững chuyên môn và phát huy được tính chủ động, linh hoạt trong thực hiện nhiệm vụ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cần được chú trọng để bảo đảm chất lượng nhân sự đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Song song đó, các địa phương cần ưu tiên nguồn lực đầu tư cho hạ tầng công nghệ và cải cách TTHC. Trong đó, nâng cao hiệu quả sử dụng các phần mềm quản lý, bảo đảm kết nối, liên thông dữ liệu giữa các bộ phận. Chủ động rà soát, đề xuất đơn giản hóa, cắt giảm các TTHC không cần thiết; đẩy mạnh toàn diện các khâu của chuyển đổi số; qua đó, tạo thuận lợi, giảm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Đoàn giám sát trò chuyện, động viên cán bộ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Mão Điền. Ảnh: N.M.T

Để bảo đảm các mục tiêu trên được thực thi, vai trò giám sát của HĐND và các cơ quan dân cử được xác định là then chốt. HĐND cấp xã cần chủ động hơn nữa trong xây dựng và triển khai các chương trình giám sát có trọng tâm, trọng điểm. Đồng thời, kỷ luật, kỷ cương hành chính phải được siết chặt, gắn liền với việc đề cao và thanh tra, kiểm tra thường xuyên trách nhiệm của người đứng đầu. Đoàn giám sát nêu rõ, hiệu quả giải quyết TTHC và mức độ phục vụ Nhân dân phải được xem là tiêu chí hàng đầu đánh giá năng lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Yên Hưng