Ukraina bên bờ vực vỡ nợ

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky (Ảnh: Getty)

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã ký sắc lệnh cho phép tạm dừng thanh toán nợ nước ngoài của nước này trong 2 tháng bắt đầu từ ngày 1/8 và hy vọng đạt được thỏa thuận tái cơ cấu với các chủ nợ để tránh vỡ nợ.

Tháng trước, Ukraine đã công bố một thỏa thuận sơ bộ với một ủy ban gồm các trái chủ chính để cơ cấu lại khoản nợ quốc tế trị giá gần 20 tỉ USD của nước này. Đề xuất này quy định mức cắt giảm danh nghĩa 37% đối với trái phiếu quốc tế đang tồn đọng của quốc gia, tiết kiệm cho Kiev 11,4 tỉ USD thanh toán trong 3 năm tới. Đổi lại Ukraine sẽ phát hành trái phiếu châu Âu (Eurobond) mới.

Kiev đã đạt được thỏa thuận sơ bộ về việc tạm dừng trả nợ vào năm 2022 sau khi xung đột với Nga leo thang. Lệnh cấm thanh toán 2 năm đối với các khoản thanh toán đã hết hạn vào ngày 1/8.

Ngoài việc sửa đổi Bộ luật Ngân sách của đất nước để cho phép Kiev tạm dừng thanh toán, luật mới được thông qua cho phép chính quyền đưa trái phiếu Eurobond năm 2021 của công ty Ukravtodor, trị giá tổng cộng 700 triệu USD cộng với tiền lãi, vào khuôn khổ tái cơ cấu nợ nhà nước.

Trước đó, một giải pháp tương tự trao cho Kiev quyền tạm dừng thanh toán nợ chính phủ đã được áp dụng trong thỏa thuận tái cơ cấu vào năm 2015. Ukraine đã thông qua luật quy định chi tiết giao dịch với nợ nhà nước, nợ được nhà nước bảo lãnh và nợ địa phương vào tháng 5 năm đó, đạt được thỏa thuận về nguyên tắc với các chủ nợ vào tháng 8 năm sau và công bố kết thúc thỏa thuận vài tháng sau đó, vào tháng 11.

Các trái chủ quốc tế vẫn chưa phê duyệt thỏa thuận tái cơ cấu nợ mới nhất, do các vấn đề kỹ thuật đằng sau thỏa thuận này dự kiến sẽ mất vài tuần mới được giải quyết. Tuy nhiên, việc vỡ nợ ngắn hạn sẽ có tác động ít đáng kể hơn đến triển vọng vay dài hạn của Ukraine so với việc vỡ nợ mà không có thỏa thuận nào trước mắt.

Tuần trước, cơ quan xếp hạng tín dụng Fitch có trụ sở tại Mỹ đã cảnh báo về khả năng vỡ nợ sắp xảy ra ở Ukraine, đồng thời thông báo rằng họ đã tiếp tục cắt giảm xếp hạng tín dụng của Kiev từ 'CC' xuống 'C', biểu thị rằng một quốc gia đã rơi vào tình trạng vỡ nợ hoặc ở tình trạng đang hướng đến vỡ nợ.

Fitch cũng dự báo thâm hụt nhà nước vẫn ở mức cao, 17,1% GDP của Ukraine trong năm nay, lưu ý rằng chi tiêu quốc phòng lên tới 31,3% sản lượng kinh tế hàng năm của đất nước vào năm 2023. Cơ quan này dự đoán nợ của Ukraine sẽ tăng lên 92,5% GDP vào năm 2024.

Huyền Chi