Tỷ lệ hao hụt xăng dầu sẽ được 'siết' lại, doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm

Bộ Công Thương cho biết, mục tiêu của dự thảoThông tư nhằm ban hành các quy định mới về tỷ lệ hao hụt xăng dầu trong hoạt độngkinh doanh xăng dầu phù hợp với thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh xăng dâùhiện nay.

“Hao hụt xăng dầu là sự thiếu hụt xăng dâùvề số lượng so với số lượng xăng dầu ban đầu do bay hơi tự nhiên, bám dính, ảnhhưởng của các yếu tố về công nghệ, kỹ thuật trong quá trình giao nhận, nhập, xuất,tồn chứa, súc rửa bồn bể, phương tiện vận chuyển, pha chế, vận chuyển, chuyển tải,bán lẻ xăng dầu”, Bộ Công Thương nêu.

Theo đó, tại dự thảo, Bộ Công Thương đề xuấtcác quy định cụ thể về tỷ lệ hao hụt xăng dầu công đoạn nhập; tỷ lệ hao hụtxăng dầu công đoạn xuất; tỷ lệ hao hụt xăng dầu công đoạn tồn chứa; tỷ lệ hao hụtxăng dầu trong công đoạn súc rửa; tỷ lệ hao hụt xăng dầu trong công đoạn pha chế;tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển; tỷ lệ hao hụt xăng dầu công đoạn chuyển tải;tỷ lệ hao hụt xăng dầu tại cửa hàng bán lẻ xăng dầu và từ phương tiện tra nạpnhiên liệu hàng không lên máy bay.

Trong đó, tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyểnđường thủy, đường bộ, đường sắt được đề xuất quy định như sau: Hao hụt xăng dâùvận chuyển bằng đường thủy, đường bộ, đường sắt được xác định bằng hiệu số giưãlượng xăng dầu xác định tại phương tiện nơi xuất xăng dầu và lượng xăng dầu xácđịnh tại phương tiện nơi nhận xăng dầu.

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngthủy, đường bộ, đường sắt được tính bằng phần trăm (%) của lượng xăng dầu hao hụtso với lượng xăng dầu xác định tại phương tiện nơi xuất xăng dầu nhưng không lớnhơn tỷ lệ hao hụt tối đa quy định tại điểm (*) sau đây.

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngthủy, đường bộ, đường sắt quy định tại khoản 1, 2 Phụ lục 6 Thông tư này. (*)

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngống được quy định như sau: Hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đường ống được xácđịnh cho quá trình bơm chuyển xăng dầu từ bể xuất đến bể nhận trên tuyến ống cứngbằng thép, có đường kính trong từ 145 mm trở lên. Hao hụt xăng dầu vận chuyển bằngđường ống là tổng lượng hao hụt xăng dầu tồn chứa trong đường ống và hao hụtxăng dầu vận chuyển.

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngống được tính bằng phần trăm (%) của lượng xăng dầu hao hụt so với lượng xăng dâùtừ bể xuất.

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngống trường hợp có hoạt động vận chuyển ít nhất 01 lần trong thời gian 05 ngàyquy định tại khoản 3 Phụ lục 6 Thông tư này.

Tỷ lệ hao hụt xăng dầu vận chuyển bằng đườngống trường hợp không có hoạt động vận chuyển trong thời gian lớn hơn 05 ngày đượccộng thêm lượng hao hụt tồn chứa trong đường ống. Tỷ lệ hao hụt xăng dầu tồn chưátrong đường ống được tính bằng phần trăm (%) của lượng xăng dầu hao hụt so vơílượng xăng dầu tồn chứa trong đường ống. Tỷ lệ hao hụt tồn chứa trong đường ốngquy định tại khoản 4 Phụ lục 6 Thông tư này.

Về trách nhiệm của thương nhân kinh doanhxăng dầu (Điều 15), Bộ Công Thương cho biết, Bộ đề xuất chỉnh sửa, bổ sung 02 nôịdung cho phù hợp với điều kiện kinh doanh thực tế của các doanh nghiệp, tạo điêùkiện thuận lợi giúp doanh nghiệp quản lý giảm tỷ lệ hao hụt xăng dầu và khuyếnkhích doanh nghiệp nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị nhằm làm giảmhao hụt xăng dầu, cụ thể như sau:

Khoản 1 Điều 15, chỉnh sửa bổ sung nôịdung: "Căn cứ váo tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh, quản lý, điêùkiện cơ sở vật chất kỹ thuật, thương nhân kinh doanh xăng dầu có thể lựa chọnnghiên cứu, xây dựng áp dụng quản lý hao hụt xăng dầu theo khâu (khâu vận tải,khâu qua kho, khâu bán lẻ v.v…), bao gồm một hoặc nhiều công đoạn theo nguyên tắcxây dựng định mức hao hụt của tổng các công đoạn thành phần trong khâu không đượcvượt quá định mức của tổng các công đoạn tương ứng tại Phụ lục kèm theo Thông tưnày. Thương nhân kinh doanh xăng dầu tự chịu trách nhiệm về hao hụt xăng dâùtrong các hoạt động kinh doanh xăng dầu do Thương nhân thực hiện.".

Bổ sung khoản 5 Điều 15: "5. Nghiên cưúđầu tư nâng cấp cải tạo lắp mái phao cho các bồn, bể cũ chưa lắp đặt mái phao;đầu tư trang bị và các thiết bị đo mực chất lỏng tự động trong bồn, bể, kết nôímạng các dữ liệu về tỷ lệ hao hụt với Bộ Công Thương đảm bảo hoạt động chínhxác tại mọi điều kiện vận hành của bồn, bể chứa.

Các thiết bị đo lường của bồn, bể chứa vàcủa hệ thống thiết bị khác trong kho phải được kiểm định, hiệu chuẩn bởi các tổchức có năng lực theo quy định của pháp luật. Trong trường hợp các văn bản quypháp pháp luật khác có liên quan quy định phải đầu tư nâng cấp cải tạo lắp máiphao cho các bồn, bể cũ chưa lắp đặt mái phao; đầu tư hệ thống thiết bị côngnghệ thông tin, đo mức chất lỏng tự động nêu trên thì thực hiện theo quy địnhđó.".

Thanh Hà