TPHCM: Chưa bàn chuyện nâng cấp 5 huyện lên quận vì sẽ dẫn đến hệ lụy về giá đất

PCT UBND TPHCM Võ Văn Hoan phát biểu tại buổi họp

Theo ông Hoan, 5 huyện ngoại thành khoan bàn chuyện lên quận hay TP vì sẽ dẫn đến hệ lụy về giá đất, tâm lý người dân khi phải thay đổi giấy tờ. Trước mắt, ông yêu cầu các địa phương nỗ lực lên đô thị loại 3, song chỉ tiêu hạ tầng xã hội, kỹ thuật phải phấn đấu theo tiêu chí đô thị loại 1.

"Đường phải rộng, công viên phải lớn, trường học chuẩn quốc gia, y tế chuẩn quốc tế. Diện tích nhà ở trên bình quân đầu người phải gấp 3 lần đô thị loại 3. Cách duy nhất là làm đô thị nén", ông nói và đề nghị các huyện tư duy với tầm nhìn xa chứ không "ăn xổi ở thì".

TS Dư Phước Tân, Trưởng phòng Nghiên cứu quản lý đô thị, Viện Nghiên cứu và Phát triển TP HCM, đánh giá đến 2030, năm huyện ngoại thành đều không thể đạt điều kiện lên quận. Trong đó, vướng nhất là tiêu chí 100% xã, thị trấn phải đạt cấp phường.

Theo ông Tân, các huyện đang dần tiệm cận và có thể vươn tới đạt đô thị loại 3 vào năm 2030. Riêng huyện Bình Chánh gần đạt đô thị loại 3. Cụ thể, huyện Nhà Bè và Hóc Môn chưa đáp ứng diện tích tự nhiên theo quy chuẩn đô thị loại 3 (tối thiểu 150 km2), hiện chỉ đạt 100-109 km2. Nhà Bè và Cần Giờ chỉ có 7 xã, trong khi quy định tối thiểu với đô thị loại 3 là 10 xã. Cần Giờ chưa đáp ứng tiêu chí dân số vì chỉ có 76.000 người trong khi quy định là 150.000 người.

Trước mắt, TPHCM định hướng phát triển 5 huyện thành các đô thị vệ tinh chủ yếu dựa trên nguồn lực tư nhân bằng phương pháp quy hoạch để tạo ra giá trị từ đất đai, tài nguyên, cảnh quan.

Tuy nhiên, theo PGS.TS Nguyễn Anh Phong, Đại học Kinh tế - Luật, chủ nhiệm đề án nhánh phát triển kinh tế đô thị của các huyện có nhu cầu vốn đầu tư rất lớn. Theo đó, lượng vốn tư nhân thu hút hàng năm theo 3 nhóm dự án kinh tế, xã hội và môi trường mỗi địa phương từ nay đến 2030 lên đến hàng chục nghìn tỷ đồng. Bên cạnh đó nhu cầu vốn cho hạ tầng, chống ngập… là những vấn đề rất lớn khi phát triển các huyện này lên quận.

Dù vậy, theo các chuyên gia, nhu cầu phát triển 5 huyện thành đô thị là cấp thiết. Khu vực này hiện có hơn 2 triệu người. Tốc độ tăng dân số giai đoạn 2016-2020 quá nhanh, bình quân 3,84% mỗi năm, nhưng dân cư chủ yếu tập trung ở nông thôn. Điều này dẫn đến diện tích đất ở nông thôn tăng nhanh, bình quân 3,04% mỗi năm, gần gấp đôi đô thị.

Sự tập trung dân cư vào khu vực nông thôn dẫn đến quá tải hạ tầng, không theo kịp nhu cầu định cư. Bộ máy quản lý cũng không tương thích tốc độ tăng dân số nhanh, dẫn đến quá tải, ô nhiễm môi trường.

Trà Giang