'Toàn cảnh' vùng đô thị 14 ngàn ha ở Biên Hòa

Một góc của TP.Biên Hòa. Ảnh: H.Giang

TP.Biên Hòa là đô thị loại I có tổng diện tích tự nhiên gần 26.355ha với 30 phường, xã, dân số khoảng 1,2 triệu người. Mục tiêu xây dựng đô thị của TP.Biên Hòa là phát triển dựa trên sự kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế, bảo vệ phát huy các giá trị văn hóa lịch sử góp phần gắn kết với trung tâm vùng TP.HCM.

* Khai thác các lợi thế phát triển đô thị

Vùng phát triển đô thị 14 ngàn ha sẽ là vùng đô thị chính của TP.Biên Hòa và chia thành 4 khu đô thị gồm: khu đô thị trung tâm lịch sử, phát triển theo hướng chỉnh trang kết hợp với bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa, lịch sử, cảnh quan đặc trưng, trong đó có sông Đồng Nai là trục cảnh quan chính và cù lao Hiệp Hòa ở vị trí trung tâm; khu đô thị trung tâm mở rộng phía Đông phát triển theo hướng vừa cải tạo chỉnh trang vừa xây mới; khu đô thị phía Tây đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu phát triển mới dọc theo sông Đồng Nai và quốc lộ 51; khu đô thị phía Đông đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu phát triển dựa trên các khu cải tạo, chỉnh trang và xây mới. Các khu đô thị sẽ kéo dài đến giáp ranh các xã Bình Hòa, Thạnh Phú (H.Vĩnh Cửu), xã Hố Nai 3 (H.Trảng Bom) và giáp H.Long Thành, H.Trảng Bom.

Theo ông Lê Văn Tân, Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật tài nguyên - môi trường Đồng Nai (đơn vị tư vấn quy hoạch sử dụng đất cho TP.Biên Hòa), trên cơ sở phân vùng đô thị, quy hoạch sử dụng đất của TP.Biên Hòa giai đoạn 2021-2030 sẽ bám sát các tiềm năng, thế mạnh của từng khu vực, kết hợp trên các quy hoạch phân khu đã được phê duyệt hoặc đã được Hội đồng thẩm định thông qua để phân bổ nhu cầu sử dụng đất phù hợp với tình hình thực tế để khai thác các tiềm năng và lợi thế. “Vì thế, từ nay đến năm 2030, TP.Biên Hòa tiếp tục xác định xây dựng và chỉnh trang đô thị là nhiệm vụ trọng tâm, tập trung chủ yếu vào các dự án giao thông huyết mạch, công trình dự án trọng điểm giúp phát triển kinh tế” - ông Tân cho hay.

Vào giữa tháng 11-2021, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch kiến trúc (Bộ Xây dựng) Trần Thu Hằng trong buổi làm việc với Đồng Nai đã yêu cầu TP.Biên Hòa, các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom trong quy hoạch kiến trúc đô thị phải chú ý kết nối giao thông, có lộ trình thực hiện các công trình công cộng, công viên cây xanh. Đặc biệt, TP.Biên Hòa là đô thị loại I rất thiếu công viên, cây xanh.

Dự kiến đến năm 2030, dân số của TP.Biên Hòa có thể tăng lên hơn 1,4 triệu người và đa phần dân số sinh sống trong vùng đô thị chính. Dân số tăng cao nên thành phố quy hoạch nhiều khu dân cư để đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho người dân. Bên cạnh đó, đây là khu vực sẽ phát triển thương mại dịch vụ. Như vậy, trong tương lai sẽ hình thành một khu vực đô thị năng động đan xen giữa khu dân cư được chỉnh trang và xây dựng mới tạo ra điểm nhấn cho thành phố.

Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa Nguyễn Hữu Nguyên cho biết: “Hiện nay, dân số của TP.Biên Hòa là 1,2 triệu người nên nhu cầu về nhà ở rất lớn. Do đó, trong quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 và tới đây, khi điều chỉnh lại quy hoạch chung của TP.Biên Hòa ngoài chỉnh trang xây dựng mới đô thị sẽ tập trung triển khai xây dựng khu dân cư, chung cư cao tầng. Đặc biệt sẽ ưu tiên mời gọi đầu tư nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp”.

Ngoài vùng đô thị trên thì TP.Biên Hòa sẽ có thêm 3 vùng phát triển khác nữa là vùng phát triển công nghiệp có diện tích gần 2 ngàn ha, gồm các khu công nghiệp, chủ yếu thuộc địa bàn P.Long Bình, P.Tam Phước. Vùng quân sự có diện tích gần 4,1 ngàn ha dành cho an ninh, quốc phòng. Trong đó có sân bay Biên Hòa, Tổng kho Long Bình và Trường Sĩ quan lục quân 2 tại P.Tam Phước. Vùng xây dựng cảnh quan và không giam mở 6,4 ngàn ha với công viên trung tâm cù lao Hiệp Hòa, công viên rừng trồng Phước Tân, các tuyến công viên ven sông tại P.Phước Tân, P.Tam Phước, hành lang cây xanh dọc theo sông suối.

* Chú ý mảng xanh cho đô thị

TP.Biên Hòa có tốc độ đô thị hóa nhanh, người dân từ những nơi khác đến sinh sống và làm việc nhiều nên thiếu rất nhiều mảng xanh, chủ trương của tỉnh sẽ ưu tiên nhiều khu đất công tại các phường, xã phát triển thêm công viên, mảng xanh để tạo ra không gian cho đô thị loại I. Hiện có nhiều phường của TP.Biên Hòa thiếu công viên cây xanh, không khí ngột ngạt, thiếu nơi thư giãn, tập thể dục cho người dân.

Giám đốc Sở KH-ĐT Hồ Văn Hà nhận xét: “Trong phát triển đô thị, TP.Biên Hòa nên chú trọng đến 2 điểm chính là quy hoạch phát triển các khu nhà ở cao tầng để tiết kiệm diện tích đất đai và tính toán bổ sung các công viên cây xanh để có thêm không gian xanh cho người dân thành phố. Đồng thời, TP.Biên Hòa rà soát lại các khu đất công, những diện tích đất của các nhà máy di dời do không phù hợp quy hoạch, chuyển qua làm nhà văn hóa, công viên cây xanh để không phải bồi thường thu hồi đất”. Cũng theo ông Hà, việc xây dựng công viên cây xanh, không thể tính bình quân toàn thành phố mà phải tính theo phường để đảm bảo không gian sống cho người dân.

Theo Quyết định số 2302/QĐ-UBND của UBND tỉnh về Điều chỉnh tổng thể quy hoạch chung tỷ lệ 1/10.000 TP.Biên Hòa đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050, rất chú trọng đến cấu trúc cảnh quan và mảng xanh cho đô thị. Do đó, thành phố sẽ hình thành hành lang cảnh quan chính dọc sông Đồng Nai kết nối các mảng xanh lớn, ưu tiên đầu tư công viên dọc sông Đồng Nai, các công viên chuyên đề, các khu du lịch, công viên sinh thái, các thảm thực vật rộng lớn giữa lòng thành phố. Hiện nay, TP.Biên Hòa, tỉnh đang ưu tiên nguồn vốn để triển khai bờ kè, công viên cây xanh ở khu vực ven sông Đồng Nai, ven sông Cái… với số vốn lên đến hàng ngàn tỷ đồng.

Từ nay đến năm 2030, TP.Biên Hòa quy hoạch hơn 500ha để xây dựng khu vui chơi, giải trí công cộng, công viên cây xanh, đất sinh hoạt cộng đồng. Ngoài ra, TP.Biên Hòa cũng sẽ giữ lại gần 150ha rừng phòng hộ để có thêm không gian xanh tạo cảnh quan, môi trường cho thành phố. Trong 10 năm tới, diện tích đất nông nghiệp của TP.Biên Hòa sẽ giảm hơn 3,8 ngàn ha chuyển sang đất phi nông nghiệp để triển khai các dự án thương mại dịch vụ, giao thông, cơ sở giáo dục, đất ở. Trong đó, chủ yếu giảm ở đất trồng cây lâu năm, cây hàng năm, như vậy đồng nghĩa với nhiều cây xanh sẽ bị thu hẹp diện tích. Theo đó, TP.Biên Hòa cần quy hoạch, triển khai các công viên cây xanh và trồng thêm cây cối phân tán ở các tuyến đường, khu vực gần sông suối… để bổ sung độ che phủ cây xanh cho thành phố.

Vừa qua khi thẩm định quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030 của TP.Biên Hòa, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng nhấn mạnh: “TP.Biên Hòa phải quy hoạch đất để triển khai các công viên cây xanh, công trình công cộng, bãi đậu xe ngầm, nhà ở xã hội để đáp ứng nhu cầu của người dân”.

Tuy TP.Biên Hòa đã là đô thị loại I nhưng một số tiêu chí vẫn chưa hoàn thành, trong đó có cây xanh đô thị. Vì vậy muốn nâng chất lượng đô thị, ngoài đầu tư các dự án về hạ tầng kỹ thuật, thương mại dịch vụ… thì việc đảm bảo không gian sống rất quan trọng.

Hương Giang