Khả năng ứng phó của đô thị không thể chỉ dựa vào cách vận hành sau khi hạ tầng đã được hình thành. Về lâu dài, bài toán thoát nước phải được tính toán ngay trong quá trình quy hoạch, tổ chức không gian đô thị, từ cao độ nền, hồ điều hòa đến các trục tiêu thoát nước và công trình đầu mối.
