'Công tác tư tưởng và dư luận xã hội phải đi trước một bước, dự báo tình hình, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động ngay từ cơ sở'.