Thực hiện định hướng hợp nhất nhiều đơn vị sự nghiệp thành một đầu mối, tại nhiều địa phương, nhiều đoàn nghệ thuật chuyên nghiệp, trung tâm phát hành phim và chiếu bóng, triển lãm… cùng sáp nhập với trung tâm văn hóa. Việc tổ chức, sắp xếp các đơn vị công lập theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả là cần thiết. Tuy nhiên, sau khi sáp nhập, nhiều địa phương đã nảy sinh không ít khó khăn, vướng mắc cần được tháo gỡ kịp thời.