Thảo luận về tiến độ của dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1

Tại phiên họp, trình bày Báo cáo, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể nhấn mạnh: Mục tiêu là xây dựng Cảng hàng không quốc tế (HKQT) Long Thành đạt cấp 4F (cấp cao nhất) theo phân cấp của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), là Cảng hàng không quốc tế quan trọng của quốc gia; hướng tới trở thành một trong những trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực ở giai đoạn 2, giai đoạn 3 Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Dự án gồm 3 giai đoạn đầu tư với mục tiêu khi hoàn thành sẽ đạt công suất 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm. Giai đoạn 1 đầu tư xây dựng 1 đường cất, hạ cánh và 1 nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ với công suất 25 triệu hành khách/năm, 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm với tiến độ chậm nhất đưa vào khai thác vào năm 2025.

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Văn Thể trình bày tại phiên họp. Ảnh: Quốc hội.

Hiện giai đoạn 1 được phân thành 4 nhóm hạng mục đầu tư. Trong đó, có các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước (hạng mục 1); các công trình phục vụ quản lý bay (hạng mục 2); các công trình thiết yếu của cảng hàng không (hạng mục 3); và các công trình dịch vụ (hạng mục 4).

Tổng mức đầu tư dự án giai đoạn 1 là 4,779 tỷ USD, tương đương 111.689 tỷ đồng (chưa bao gồm hạng mục 4b là hạng mục xã hội hóa).

Thảo luận tại tổ về vấn đề này, biểu Trần Hoàng Ngân lo lắng về tiến độ của dự án khi đặt mục tiêu hoàn thành chậm nhất vào năm 2025. Đại biểu nhấn mạnh, muốn triển khai dự án ngay vào năm sau thì phải có đất sạch, trong khi tiến độ giải phóng mặt bằng đang rất chậm chạp. Cụ thể, đến tháng 8 năm nay, việc đền bù giải phóng mới giải ngân được 232 tỷ đồng trong tổng số hơn 11.400 tỷ đồng (giai đoạn 2018-2019). Theo báo cáo, nếu nỗ lực hết năm 2019, sẽ thực hiện giải ngân được thêm 176 tỷ đồng, như vậy mới đạt khoảng 15%.

“Việc chậm giải phóng dẫn đến giá cả đất đai đền bù, thu hồi gia tăng, ảnh hưởng kế hoạch giải phóng mặt bằng, có thể làm chậm dự án”, đại biểu Trần Hoàng Ngân nói.

Quang cảnh thảo luận tại Tổ TP Hồ Chí Minh.

Đồng quan điểm này, đại biểu Nguyễn Minh Hoàng (TP Hồ Chí Minh) cũng băn khoăn về tiến trình giải phóng mặt bằng rất chậm chạp. Đại biểu cho biết, theo quy hoạch thì 5.000ha đất dành cho dự án đã “đóng băng” từ rất lâu, nên triển khai sớm để sớm đạt hiệu quả. Từ đó, đại biểu nhấn mạnh, Chính phủ cần có giải pháp để Quốc hội an tâm khi triển khai dự án; đề nghị sớm có ý kiến của hội đồng thẩm định quốc gia về dự án.

Ngoài ra, cũng có ý kiến đề nghị, để bảo đảm vấn đề quốc phòng, an ninh quốc gia và hiệu quả đầu tư, Quốc hội có thể đồng ý giao Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định giao cho các doanh nghiệp nhà nước có đủ điều kiện để huy động vốn không cần có sự bảo lãnh của Chính phủ, không gây nợ xấu, có năng lực quản lý vận hành cảng hàng không là nhà đầu tư để trực tiếp đầu tư, quản lý, khai thác đồng bộ Cảng HKQT Long Thành.

Đặc biệt, theo Tờ trình của Chính phủ, Dự án được đánh giá là đem lại hiệu quả về kinh tế - xã hội và đem lại hiệu quả tài chính tốt theo nhiều tiêu chí. Cho ý kiến về vấn đề này, các đại biểu cho rằng, nếu xét các thông số của Báo cáo thì Dự án có hiệu quả kinh tế và hiệu quả tài chính. Tuy nhiên, cần lưu ý doanh thu, lợi nhuận còn phụ thuộc rất nhiều yếu tố như sản lượng hành khách của Cảng HKQT Long Thành, sản lượng ngành hàng không và mức tăng trưởng GDP, trong khi những thông số này biến động phụ thuộc nhiều biến số, kể cả biến động kinh tế quốc tế, khả năng cạnh tranh với các cảng hàng không trong khu vực và trên thế giới...

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị Chính phủ cần cung cấp bổ sung số liệu về một số sân bay trong nước và trên thế giới có cùng suất đầu tư, quy mô, công suất để các đại biểu Quốc hội tham khảo...

Tin, ảnh: PHƯƠNG HẰNG