Tháo gỡ những điểm nghẽn, kiến tạo phát triển Thủ đô

Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô quyết tâm phát triển Hà Nội nhanh, bền vững, hiện đại. Ảnh: Nguyễn Quang

Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát
(Trích tham luận của Đảng bộ HĐND thành phố Hà Nội)

Thực hiện các quy định của pháp luật và để đáp ứng tình hình thực tiễn của thành phố, từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến hết tháng 9-2025, HĐND thành phố Hà Nội đã tổ chức thành công 26 kỳ họp, trong đó có 8 kỳ họp thường lệ, 18 kỳ họp chuyên đề, ban hành 394 nghị quyết với nhiều chính sách quan trọng cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô trước mắt cũng như lâu dài, có tác động sâu rộng mọi mặt thúc đẩy kinh tế - xã hội Thủ đô phát triển.

Một trong những kết quả nổi bật của Đảng bộ HĐND thành phố nhiệm kỳ qua là việc lãnh đạo xây dựng, triển khai các chương trình giám sát bảo đảm đúng quy định của luật, hướng dẫn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nâng cao chất lượng hoạt động giám sát theo hướng sâu sát, khoa học, hiệu quả, vì dân, sát cơ sở.

Đảng bộ HĐND thành phố cũng đề ra một số giải pháp để nâng cao chất lượng, hiệu quả việc tổ chức kỳ họp, chất vấn, giải trình, giám sát của HĐND, đại biểu HĐND thành phố. Cụ thể, tham mưu, đề xuất trình Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Đề án nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp thành phố Hà Nội giai đoạn tiếp theo bảo đảm phù hợp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tình hình thực tiễn mới của thành phố.

Đồng thời, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát, tăng cường chuyển đổi số trong hoạt động của HĐND; đặc biệt là hoạt động giám sát, triển khai cơ sở dữ liệu và các phần mềm ứng dụng trong hoạt động giám sát của HĐND các cấp thành phố.

Đối với tổ chức các kỳ họp, trước hết phải nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị kỳ họp, UBND thành phố và các sở, ban, ngành cần chuẩn bị nội dung và hồ sơ trình kỳ họp từ sớm, từ xa, chất lượng, đúng quy định pháp luật. Thường trực HĐND thành phố kiên quyết loại bỏ những tài liệu gửi chậm hoặc không bảo đảm hồ sơ theo quy định ra khỏi chương trình kỳ họp, các ban của HĐND thành phố không thẩm tra các nội dung không bảo đảm theo quy định.

Đối với hoạt động giám sát, chất vấn, giải trình của HĐND, Thường trực HĐND thành phố, công tác chuẩn bị giám sát, chất vấn, giải trình phải được chuẩn bị từ sớm, từ xa, rà soát kỹ lưỡng, chu đáo, chất lượng, bám sát thực tiễn để lựa chọn những vấn đề nóng, được cử tri và nhân dân quan tâm. Kết quả giám sát, khảo sát, chất vấn, giải trình cần được công khai để nhân dân theo dõi và giám sát.

Xây dựng thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật
(Trích tham luận của Sở Tư pháp Hà Nội)

Trong nhiệm kỳ vừa qua, công tác xây dựng pháp luật của thành phố đã có những chuyển biến tích cực. Quán triệt tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVII, xác định cải cách thể chế là một trong các khâu đột phá, thành phố đã chú trọng chỉ đạo công tác xây dựng thể chế.

Một trong những kết quả nổi bật là tổng kết thi hành Luật Thủ đô năm 2012, xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi) đã được thành phố thực hiện với quyết tâm cao, đạt kết quả tốt. Từ kết quả tổng kết thi hành Luật Thủ đô năm 2012, nghiên cứu, đề xuất chính sách xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), thành phố đã đề xuất, trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 15-NQ/TƯ ngày 5-5-2022 về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong đó, nhiều định hướng, chính sách phát triển đặc thù, đột phá do thành phố đề xuất đã được Trung ương ghi nhận, đưa thành các quan điểm, định hướng chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cho phát triển Thủ đô.

Để tiếp tục xây dựng và hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật, góp phần tháo gỡ điểm nghẽn, kiến tạo phát triển Thủ đô trong thời gian tới, Đảng bộ Sở Tư pháp đề xuất một số nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp thực hiện.

Về định hướng xây dựng, hoàn thiện pháp luật, trên cơ sở các văn bản pháp luật mới ban hành của Trung ương, khẩn trương, tập trung xây dựng và hoàn thiện các quy định của thành phố có liên quan đến đầu tư, kinh doanh theo hướng xây dựng môi trường pháp lý thuận lợi, thông thoáng, minh bạch, an toàn, chi phí tuân thủ thấp.

Thực hiện theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh, hành nghề, thủ tục hành chính bất hợp lý. Thúc đẩy khởi nghiệp sáng tạo, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh ổn định, minh bạch và bình đẳng. Tạo cơ sở pháp lý để khu vực kinh tế tư nhân tiếp cận hiệu quả các nguồn lực về vốn, đất đai, nhân lực chất lượng cao; hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Đặc biệt là tập trung hoàn thiện, triển khai các văn bản cụ thể theo Luật Thủ đô, đặc biệt là các lĩnh vực: Nguồn nhân lực chất lượng cao; khoa học và công nghệ; văn hóa; cải tạo, chỉnh trang đô thị; giao thông; đường sắt đô thị; bảo vệ môi trường... Trong đó, cần gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với việc thi hành các văn bản mới của Trung ương về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Xây dựng Thủ đô “xanh, thông minh, đáng sống và có sức hút quốc tế”
(Trích tham luận của Đảng bộ Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội)

Trong gần bốn thập kỷ đổi mới, Hà Nội đã vươn lên trở thành trung tâm đối ngoại toàn diện của cả nước, đóng vai trò cửa ngõ hội nhập quốc tế của Việt Nam… Trong bối cảnh toàn cầu đang đặt ra những yêu cầu mới đối với tiến trình phát triển của Thủ đô Hà Nội. Để nâng cao hiệu quả quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế, xây dựng Thủ đô “xanh, thông minh, đáng sống và có sức hút quốc tế”, trước hết cần tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao năng lực cán bộ và hiệu lực điều phối để đẩy mạnh đối ngoại, hội nhập.

Để dẫn dắt quá trình này, Thành ủy ban hành Nghị quyết chuyên đề về công tác đối ngoại và hội nhập của Hà Nội nhằm thống nhất tầm nhìn “xanh - thông minh - đáng sống - có sức hút quốc tế”, xác lập mục tiêu đến năm 2030, nguyên tắc hành động, nhiệm vụ trọng tâm và cơ chế kiểm tra, giám sát rõ trách nhiệm người đứng đầu.

Cùng với đó, kiện toàn cơ chế điều phối tập trung, giao Văn phòng UBND thành phố làm đầu mối liên ngành về đối ngoại - hội nhập, chủ trì kết nối các sở, ngành, xã, phường, thiết lập quy trình phối hợp “một cửa liên thông” trong chuẩn bị, đàm phán, ký kết và triển khai thỏa thuận hợp tác quốc tế; xây dựng nền tảng dữ liệu dùng chung cho toàn thành phố về đối tác, dự án, mốc tiến độ, chỉ số kết quả (KPI)

Đồng thời, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, thu hút FDI chiến lược và tăng cường xúc tiến đầu tư. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút đầu tư ngày càng gay gắt, Hà Nội cần chuyển đổi mạnh mẽ từ tư duy “chạy theo số lượng” sang “lấy chất lượng làm thước đo”. Thành công của thu hút FDI không thể chỉ tính bằng tổng vốn đăng ký, mà phải được đo bằng mức độ lan tỏa công nghệ, tác động nâng cao năng suất lao động, đóng góp ngân sách, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và khả năng tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu.

Cùng với đó là đẩy mạnh hợp tác khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và đào tạo nhân lực quốc tế. Đồng thời, phát huy sức mạnh văn hóa - xã hội, xây dựng thương hiệu và nâng cao hình ảnh quốc tế của Hà Nội; tăng cường liên kết vùng, mở rộng hợp tác quốc tế và huy động nguồn lực cộng đồng.

Hội nhập quốc tế và hợp tác phát triển toàn diện không chỉ là yêu cầu khách quan mà còn là con đường tất yếu để Hà Nội khẳng định vị thế của một Thủ đô ngàn năm văn hiến, trung tâm chính trị - hành chính quốc gia, đồng thời là động lực tăng trưởng của cả nước. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô, với truyền thống kiên cường, tinh thần đổi mới sáng tạo và ý chí tự lực tự cường, quyết tâm biến khát vọng thành hành động, biến cơ hội thành thành tựu cụ thể, đưa Hà Nội vươn lên tầm cao mới.

Đình Hiệp