Tạo động lực phát triển mới từ quy hoạch tỉnh - Bài cuối

Sau 1 năm Quy hoạch tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, nhiều nội dung trong quy hoạch đã được tỉnh thực hiện. Tuy nhiên vẫn còn những khó khăn trước mắt, đòi hỏi địa phương cần có những giải pháp quyết liệt hơn nữa trong quá trình thực hiện.

Kết quả sau 1 năm triển khai Quy hoạch tỉnh

Ngay sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt, ngày 28/12/2023, tỉnh đã công bố nâng cấp cặp Cửa khẩu Trà Lĩnh (Việt Nam) - Long Bang (Trung Quốc) thành cửa khẩu quốc tế. Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh khẳng định: Việc chính thức nâng cấp cặp cửa khẩu quốc tế này là tiền đề quan trọng để hai bên tiến hành quy hoạch, thu hút đầu tư, nâng cấp hạ tầng cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, thúc đẩy hợp tác, phát triển toàn diện trên các lĩnh vực đầu tư, thương mại, giao thông vận tải liên vận, du lịch…

Đến ngày 1/1/2024, tại xã Thụy Hùng (Thạch An), Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính phát lệnh khởi công Dự án đường cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh nối hai tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng. Thủ tướng nhận định Dự án đường cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh được triển khai góp phần giữ vững chủ quyền an ninh quốc gia, tạo động lực phát triển kinh tế. Đồng thời, tạo ra tuyến cao tốc đối ngoại kết nối hàng hóa từ các cảng Hải Phòng, Quảng Ninh sang Trung Quốc và các nước Trung Á, châu Âu.

Một điểm nhấn nữa trong năm 2024 là tỉnh tổ chức thành công Hội nghị quốc tế lần thứ 8 mạng lưới Công viên địa chất Toàn cầu UNESCO khu vực châu Á - Thái Bình Dương (APGN) diễn ra từ ngày 12 - 17/9/2024. Phát biểu tại Lễ khai mạc, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Bùi Thanh Sơn cho biết: Cao Bằng vốn là một vùng đất tươi đẹp, hùng vĩ, giàu truyền thống lịch sử, văn hóa. Vì vậy, mô hình công viện địa chất sẽ giúp cộng đồng có sinh kế và phát triển bền vững…

Ngày 15/10/2024, tại Trạm kiểm soát thác Bản Giốc, khu vực mốc 834/1, huyện Trùng Khánh, UBND tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) và chính quyền nhân dân Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây (Trung Quốc) long trọng tổ chức Lễ vận hành chính thức Khu cảnh quan thác Bản Giốc - Đức Thiên.

Lễ vận hành chính thức Khu cảnh quan thác Bản Giốc (Việt Nam) - Đức Thiên (Trung Quốc).

Những khó khăn khi thực hiện Quy hoạch tỉnh

Bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình thực hiện, các sở, ngành, địa phương đã rà soát và xác định có một số nội dung của Quy hoạch tỉnh chưa phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quốc gia. Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh nhấn mạnh: Các sở, ngành, địa phương khẩn trương báo cáo những điểm chưa phù hợp “tránh trường hợp, các dự án khi đã kêu gọi được nhà đầu tư thì lại vướng quy hoạch”. Việc này có thể làm mất cơ hội, gây ảnh hưởng đến các dự án lớn của tỉnh.

Sau khi rà soát, một số nội dung quy hoạch tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt có những điểm chưa phù hợp với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành có liên quan. Cụ thể như tỉnh cần bổ sung quỹ đất cho các công trình năng lượng và cập nhật vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đảm bảo tiến độ chủ trương đầu tư các dự án; trong quy hoạch tỉnh cần bổ sung danh mục Dự án cải tạo, nâng cấp Cơ sở giáo dục trẻ khuyết tật, Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh.

Theo Phó Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải Trịnh Thị Thảo, cuối quý IV/2023, Bộ Giao thông - Vận tải tổ chức lấy ý kiến dự thảo điều chính quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030, trong đó dự kiến điều chỉnh thực hiện Dự án cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng từ sau năm 2030 thành trước 2030. Tuy nhiên đến nay, quy hoạch mạng lưới chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt…

Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nông Thanh Mẫn đề cập đến việc Quy hoạch tỉnh chưa cập nhật một số diện tích rừng tự nhiên trước đây thuộc quy hoạch 3 loại rừng (rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất) được UBND tỉnh phê duyệt năm 2015. Điều này có thể gây khó khăn trong việc quản lý, bảo vệ rừng theo quy định của Luật Lâm nghiệp. Ngoài ra, quá trình triển khai quy hoạch tỉnh gặp những khó khăn, vướng mắc trong các lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường, khai thác đất, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường…

Giải pháp trong thực hiện Quy hoạch tỉnh

Tỉnh đang đưa ra nhiều giải pháp để Quy hoạch tỉnh thật sự là “công binh mở đường” trong thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư Lưu Công Hữu cho rằng, để quy hoạch tỉnh được triển khai có hiệu quả, tỉnh cần sử dụng hiệu quả nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, các nguồn vốn hỗ trợ khác để đầu tư các dự án lớn về kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi và các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng xã hội.

Hướng dẫn người dân làm thủ tục tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.

Đổi mới, nâng cao hiệu quả và áp dụng công nghệ số vào công tác xúc tiến đầu tư. Thu hút các doanh nghiệp, đối tác có công nghệ tiên tiến, công nghệ cao, hệ thống quản lý hiện đại; các tập đoàn đa quốc gia hàng đầu thế giới, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tỉnh cần có cơ chế phát triển và thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao, thực hiện liên kết, đặt hàng để đào tạo đội ngũ nhân lực; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất và năng lực tốt, đáp ứng nhu cầu chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, phát triển kinh tế số và xã hội số. Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện trên cả các trụ cột là chính quyền số, kinh tế số và xã hội số; đẩy mạnh liên kết, hợp tác về khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo… Hoàn thiện cơ chế, chính sách khuyến khích, ưu đãi, đầu tư phát triển trên tất cả các lĩnh vực, nhất là nông nghiệp áp dụng công nghệ cao.

Chủ tịch UBND tỉnh Hoàng Xuân Ánh cho biết: Theo quy định, sau 5 năm triển khai, các nội dung quy hoạch mới điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch, chương trình, kế hoạch phát triển, điều này có thể ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, các sở, ngành, địa phương cần xây dựng kế hoạch thực hiện để sớm đưa quy hoạch vào cuộc sống. Các huyện khẩn trương thành lập tổ công tác, Chủ tịch UBND huyện trực tiếp chỉ đạo để hoàn thành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh. Đến hết năm 2024, các sở, ngành hoàn thành việc bổ sung điều chỉnh để Quy hoạch tỉnh phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch ngành quốc gia đảm bảo và chịu trách nhiệm về tính chính xác đối với thông tin, dữ liệu, số liệu, tài liệu và sự phù hợp, thống nhất giữa Quy hoạch tỉnh với các quy hoạch khác được cấp có thẩm quyền phê duyệt…

Đăng Hiếu