Từ lâu, danh từ 'than thổ phỉ' đã trở thành cái tên chỉ những kẻ chuyên hành nghề khai thác than đá trái phép. Tuy nhiên, biện pháp nào để chống nạn khai thác 'than thổ phỉ' vẫn là bài toán chưa có lời giải của ngành Khoáng sản ở nước ta. Gần như tại mỏ than nào cũng có nạn khai thác than đá trái phép và mỏ than Nông Sơn (Quảng Nam) cũng không ngoại lệ.