Quảng Nam: Chưa cần thiết phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo đề nghị của UBND huyện Đại Lộc và Công ty Quang Hiệp Thành
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Phan Thái Bình đã ký Công văn số 6710 gửi các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính; UBND huyện Đại Lộc về việc liên quan đến bồi thường đối với 2 mỏ đá tại xã Đại Quang, huyện Đại Lộc bị ảnh hưởng bởi đường đây 500kV Quảng Trạch – Dốc Sỏi.
Theo đó, sau khi xem xét Báo cáo số 478 ngày 30/8 của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh giao UBND huyện Đại Lộc khẩn trương rà soát lại hồ sơ bồi thường, hỗ trợ đã lập đối với 2 mỏ đá xây dựng của Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành và Hợp tác xã Tiểu thủ công nghiệp 27-7 Đại Lộc.
Hai đơn vị này bị ảnh hưởng bởi đường dây 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi và thực tế các hạng mục công trình mà các đơn vị chủ mỏ đã đầu tư để phục vụ khai thác, chế biến đá xây dựng tại 2 mỏ đá nêu trên nhưng không cung cấp được hóa đơn, chứng từ và nội dung chưa hợp lý tại Thông báo số 123 ngày 18/4/2022 của UBND tỉnh.
UBND tỉnh đề nghị UBND huyện Đại Lộc sớm có văn bản báo cáo đề xuất cấp trên cho chủ trương để giải quyết trên tinh thần bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng đối với những chi phí thực tế đúng quy định pháp luật mà các đơn vị đã đầu tư, giảm thiểu thiệt hại cho doanh nghiệp theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 287 ngày 15/8.
Ngoài ra, về việc kiến nghị khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát tại điểm mỏ ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước, xã Đại Đồng; UBND tỉnh Quảng Nam giao UBND huyện Đại Lộc nghiên cứu đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên và ý kiến của UBND tỉnh tại Thông báo số 229 ngày 19/7 để có văn bản trả lời cho Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành hiểu, ủng hộ thực hiện việc bồi thường đối với mỏ đá tại xã Đại Quang bị ảnh hưởng của đường dây 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi.
Trường hợp mỏ cát ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước đảm bảo các điều kiện để tổ chức đấu giá và cấp phép khai thác khoáng sản, UBND huyện Đại Lộc sớm có văn bản đề xuất, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các ngành chức năng kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục, kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản để tổ chức đấu giá và hướng dẫn Công ty Dịch vụ Quang Hiệp Thành tham gia đấu giá theo đúng quy định pháp luật.
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các ngành liên quan theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc UBND huyện Đại Lộc thực hiện, đề xuất giải quyết kịp thời các vướng mắc liên quan đến việc bồi thường đối với 2 mỏ đá tại xã Đại Quang, huyện Đại Lộc bị ảnh hưởng của đường dây 500kV Quảng Trạch - Dốc Sỏi và giải quyết thủ tục phê duyệt danh mục, kế hoạch đấu giá các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường đảm bảo đủ điều kiện để tổ chức thực hiện, kịp thời cung cấp vật liệu phục vụ thi công các công trình, dự án và đáp ứng nhu cầu sử dụng của nhân dân.
Trước đó, ngày 30/8, Sở Tài nguyên và Môi trường có Báo cáo số 478 liên quan đến đề nghị của UBND huyện Đại Lộc về giải quyết các vướng mắc liên quan đến 2 mỏ đá tại xã Đại Quang.
Theo Sở Tài nguyên và Môi trường, đối với kiến nghị khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát tại điểm mỏ ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước, xã Đại Đồng để khai thác phục vụ công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thì tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản để khai thác phục vụ công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 22 Nghị định số 158 ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản như sau: Khu vực khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường được quy hoạch khai thác để cung cấp nguyên vật liệu phục vụ xây dựng các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước (phát triển hạ tầng giao thông; công trình thủy lợi, thủy điện); công trình khắc phục thiên tai, địch họa; khu vực có khoáng sản dùng làm vật liệu san lấp phục vụ công trình hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới.
Theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 229/TB-UBND ngày 19/7: Việc đề xuất phê duyệt khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản chỉ thực hiện trong trường hợp thật cần thiết và khi cấp phép khai thác chỉ để phục vụ thi công xây dựng các công trình trọng điểm của tỉnh và các địa phương đang thực hiện đầu tư từ nguồn vốn ngân sách và đáp ứng đúng tiêu chí theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 22 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ.
Trường hợp đề nghị khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thì phải xác định nhu cầu sử dụng khoáng sản cho dự án, công trình cụ thể phù hợp với tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá theo quy định. Việc lựa chọn nhà đầu tư để cấp phép thăm dò, cấp phép khai thác khoáng sản được thực hiện công khai, minh bạch, đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
Vì vậy, đề nghị của Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành và UBND huyện Đại Lộc chưa phải là trường hợp thật cần thiết, cấp bách nên không đảm bảo cơ sở để xem xét khoanh định, phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Ngoài ra, pháp luật khoáng sản không có quy định cấp phép cho doanh nghiệp mỏ khoáng sản khác để bù đắp cho mỏ khoáng sản bị thu hồi.
Do đó, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND huyện Đại Lộc rà soát lại hồ sơ bồi thường, hỗ trợ mỏ đá của Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét, cho chủ trương để giải quyết bồi thường, hỗ trợ thỏa đáng đối với những chi phí thực tế đúng quy định pháp luật mà Công ty đã đầu tư theo chỉ đạo tại Thông báo số 287/TB-UBND ngày 15/8.
Kiểm tra điểm mỏ ĐL11 tại thôn Hà Nha - Vĩnh Phước, nếu có thể cấp phép, đưa vào khai thác thì đề xuất Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh mục, kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản để tổ chức đấu giá; hướng dẫn, tạo điều kiện để Công ty Cổ phần Thương mại Dịch vụ Quang Hiệp Thành tham gia đấu giá theo quy định pháp luật.