Nông dân khó "chạm tay" vào vốn kích cầu

    Báo Công An Nhân Dân
    Gốc

    Theo một cán bộ ngân hàng nông nghiệp, bà con nông dân đủ điều kiện vay vốn đã khó, việc chứng minh hóa đơn chứng từ để được hỗ trợ lãi suất cũng không phải là điều đơn giản.

    Chương trình kích cầu nông nghiệp, nông thôn thông qua việc hỗ trợ lãi suất cho nông dân vay vốn sản xuất kinh doanh đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành gần nửa năm. Tuy nhiên, đến thời điểm này mới chỉ có 40% nông dân được tiếp cận nguồn với vốn, số còn lại vẫn nằm trên giấy. Thời gian vay ngắn, thủ tục rườm rà, chưa có biện pháp giám sát hiệu quả…Quá nhiều rào cản khiến nông dân khó tiếp cận được nguồn vốn này. Chỉ gần ½ số nông dân tiếp cận được nguồn vốn kích cầu Theo hai Quyết định 497/QĐ-TTg và Quyết định số 131/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ lãi suất vốn vay ưu đãi cho nông dân, Nhà nước sẽ hỗ trợ toàn bộ lãi suất và 4% đối với các khoản vay ngắn, trung hạn bằng đồng Việt Nam để các tổ chức, cá nhân mua sắm máy móc, thiết bị, phương tiện, vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp và vật liệu xây dựng nhà ở khu vực nông thôn. Nhóm sản phẩm máy móc, thiết bị cơ khí, phương tiện phục vụ sản xuất và chế biến nông nghiệp, mức tiền vay tối đa bằng 100% giá trị hàng hóa và được hỗ trợ 100% lãi suất vay. Ngoài ra, các tổ chức, cá nhân được hỗ trợ lãi suất 4% với mức vay tối đa 100% giá trị hàng hóa, không quá 7 triệu đồng/ha đối với vật tư sản xuất nông nghiệp, không quá 50 triệu đồng đối với vật liệu làm nhà ở nông thôn. Khi Quyết định mới ban hành, hàng triệu người nông dân phấn khởi, nhưng khi đi vào thực tế đã xảy ra hàng loạt rào cản khó khăn khiến chính sách vẫn nằm trên giấy, và chỉ có một số ít người nông dân được tiếp cận với Chương trình này. Theo ông Dương Văn Trí, Phó Giám đốc Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mỹ Đức (Hà Nội), hiện nay, nông dân được tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi theo Quyết định 141 của Thủ tướng Chính phủ rất khó. Đây là hình thức tín dụng thông thường, nếu hộ nào có phương án đủ điều kiện ngân hàng mới đồng ý cho vay và được hưởng ưu đãi, hộ nào còn nợ ngân hàng thì không được vay. Ông Trí cho biết thêm, hiện nay, đa số bà con có nhu cầu vay vốn đang thế chấp tài sản tại ngân hàng, muốn vay mới thì không đủ điều kiện để thế chấp. Vì những ràng buộc đó nên nhiều hộ nông dân chưa được hưởng nhiều từ chính sách ưu đãi của Chính phủ. Nhiều nông dân chưa tiếp cận được vốn kích cầu của Chính phủ. Có những địa phương như huyện Mê Linh (Hà Nội), số hộ được tiếp cận với nguồn vốn này không nhiều. Ông Nguyễn Hoàng Hà, Phó phòng Kế hoạch Kinh doanh Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mê Linh cho biết, tỷ lệ vốn Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho nông dân vay hỗ trợ lãi suất chỉ chiếm 20%/ tổng dư nợ vốn cho vay, trong đó số vốn cho vay dưới 10 triệu đồng chiếm gần 40%. Theo ông Hà, bà con nông dân đủ điều kiện vay vốn đã khó, việc chứng minh hóa đơn chứng từ để được hỗ trợ lãi suất cũng không phải là điều đơn giản. Còn quyền Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành nghề nông thôn Việt Nam Lê Khắc Triết lại bức xúc, do các cấp chính quyền, tổ chức tín dụng chưa hướng dẫn, công khai chi tiết về đối tượng, thủ tục cho vay vốn, nên đến nay, hơn 700 doanh nghiệp và 3.000 làng nghề thành viên của Hiệp hội thuộc diện được hưởng ưu đãi từ gói kích cầu, nhưng chưa vay được đồng vốn nào. “Hàng triệu lao động đang làm việc cho các doanh nghiệp và làng nghề này có nguy cơ mất việc do đơn vị sản xuất thiếu vốn, khó tìm đầu ra. Để có thể tồn tại, nhiều doanh nghiệp, chủ cơ sở làng nghề buộc phải vay vốn "chợ đen" với lãi suất "cắt cổ", lên đến 15 - 20%/tháng”, ông Triết cho biết. Nông dân chưa được thông tin Thêm một lý do khiến gói kích cầu cho nông nghiệp, nông thôn chưa thông là điều kiện các tổ chức tín dụng đưa ra để được vay vốn quá ngặt nghèo. Theo Tổng Thư ký Hiệp hội làng nghề Việt Nam Lưu Duy Dần, muốn được vay vốn, nông dân, các chủ cơ sở sản xuất làng nghề phải có tài sản thế chấp. Thế nhưng, đa phần ngân hàng định giá tài sản thế chấp thấp, cao nhất cũng chỉ bằng 50% giá trị tài sản, nên số vốn vay rất ít, không đáp ứng được nhu cầu sản xuất. Đề cập đến Quyết định số 497/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ lãi suất vốn vay mua máy móc, thiết bị, vật tư phục vụ sản xuất, chế biến nông nghiệp và vật tư xây dựng nhà ở khu vực nông thôn đã được triển khai, nhưng đa phần nông dân hiểu lờ mờ khi hỏi về chủ trương này. Họ chưa hiểu tường tận, nếu như không được hướng dẫn cụ thể, do đó nông dân đến đặt vấn đề vay nguồn vốn này rất thấp. Ông Nguyễn Sỹ Bình, Chủ tịch UBND xã Phủ Lưu Tế, huyện Mỹ Đức (Hà Nội) phàn nàn, ngân hàng cho bà con vay 50 triệu đồng để làm nhà nhưng giới hạn thời gian cho vay quá ngắn nên nông dân không mặn mà. Ông Bình dẫn chứng, riêng thời gian làm nhà đã mất 6 tháng, thời gian này, bà con chủ yếu tập trung thời gian và tiền của cho việc làm nhà, nếu trông vào mấy sào ruộng thì lấy đâu ra tiền mà trả nợ ngân hàng. Theo ông Lưu Duy Dần, nông dân, các chủ cơ sở sản xuất ở nhiều làng nghề đều kiến nghị Nhà nước nên công bố dành một khoản tiền cụ thể là bao nhiêu để hỗ trợ nông dân mua giống, phân bón, máy móc phục vụ sản xuất, thì mới hiệu quả. Làm như vậy sẽ tạo điều kiện cho dân giám sát, chứ với cách làm như hiện nay không biết có bao nhiêu nông dân được vay vốn. Ông Dần cũng cho biết thêm, nông dân đề nghị tăng vai trò của hội phụ nữ, hội cựu chiến binh trong quá trình triển khai các gói kích cầu, bởi đây là những tổ chức gần dân nhất, nên nắm bắt được nhu cầu của dân và biết cách giám sát người vay sử dụng vốn sao cho hiệu quả. Nếu trao quyền quá lớn cho các tổ chức tín dụng, dễ dẫn đến tình trạng tiêu cực

    Nguồn CAND: http://cand.com.vn/vi-vn/kinhte/2009/6/115262.cand