Linh hoạt, khoa học trong giám sát chuyên đề
Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Điện Biên luôn áp dụng phương pháp giám sát chuyên đề linh hoạt, khoa học như kết hợp giám sát trực tiếp, gặp gỡ nắm thông tin từ người dân trên địa bàn, các đối tượng được thụ hưởng chính sách và giám sát gián tiếp qua báo cáo. Khi giám sát trực tiếp, đoàn thường chia làm 2 tổ, tiến hành giám sát trên địa bàn toàn tỉnh; khi đến cơ sở, Tổ giám sát xuống tận thôn, bản thu thập thông tin, số liệu, từ đó đối chiếu với các thông tin trong báo cáo, làm rõ những vấn đề thành viên đoàn giám sát quan tâm.
Ưu tiên những vấn đề khó, thời sự
Thường trực HĐND, các Ban HĐND tỉnh Điện Biên luôn bám sát các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh để lựa chọn nội dung giám sát chuyên đề, nội dung chất vấn và giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND tỉnh. Khi lựa chọn, ưu tiên những vấn đề có khó khăn, vướng mắc trong thực tế, những vấn đề có ý nghĩa thời sự mà dư luận và xã hội quan tâm... Thường trực HĐND tỉnh cũng lựa chọn vấn đề giám sát đối với một số chương trình, chính sách ngay từ khi bắt đầu triển khai thực hiện nhằm có những kiến nghị phù hợp, kịp thời để tổ chức thực hiện bảo đảm đúng quy định. Đối với hoạt động chất vấn, giải trình, hướng vào những nội dung đã cam kết thực hiện của người đứng đầu các sở, ngành, địa phương.

Đoàn giám sát chuyên đề HĐND tỉnh Điện Biên giám sát thực tế tại mô hình liên kết sản xuất rau sạch tại xã Noong Luống, huyện Điện Biên. Ảnh: Thúy Chinh
Với hoạt động giám sát chuyên đề, trên cơ sở các nội dung giám sát đã được đề xuất, lựa chọn, Văn phòng tổng hợp, trình Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo, điều hòa kế hoạch, nội dung giám sát phù hợp với tình hình thực tế; chủ động phối hợp với Đoàn ĐBQH tỉnh, UBMTTQ Việt Nam tỉnh, cung cấp thông tin cho Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy để thống nhất các chuyên đề giám sát, tránh trùng lặp, chồng chéo giữa hoạt động giám sát của HĐND với công tác kiểm tra của Đảng.
Đối với hoạt động chất vấn, giải trình, tùy từng thời điểm, Thường trực HĐND tỉnh quyết định cách thức chất vấn, giải trình theo nhóm vấn đề hay chất vấn những vấn đề đang “nóng”, nổi cộm, bức xúc trong đời sống xã hội được cử tri và Nhân dân quan tâm. Phiên chất vấn và trả lời chất vấn luôn diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn, trách nhiệm; kết luận rõ ràng, giao trách nhiệm cụ thể cho các sở, ngành liên quan cần thực hiện sau kỳ họp.
Nắm thông tin từ người dân, đối tượng thụ hưởng
Trong giám sát chuyên đề, Thường trực, các Ban HĐND tỉnh Điện Biên luôn áp dụng các phương pháp, cách thức giám sát linh hoạt, khoa học nhằm tăng hiệu quả, hiệu lực, như kết hợp giám sát trực tiếp, gặp gỡ nắm thông tin từ người dân trên địa bàn, các đối tượng được thụ hưởng chính sách và giám sát gián tiếp qua báo cáo. Khi tiến hành giám sát trực tiếp, đoàn thường chia làm 2 tổ, khi đến cơ sở, Tổ giám sát xuống tận thôn, bản (có thể chia thành các nhóm nhỏ để đi nhiều điểm, nếu cần thiết) để thu thập thông tin, số liệu, từ đó đối chiếu với các thông tin trong báo cáo, làm rõ các vấn đề thành viên đoàn giám sát quan tâm.
Đơn cử như trong giám sát kế hoạch đầu tư công, đoàn giám sát trực tiếp về khối lượng, tiến độ xây dựng, tiến độ giải ngân so với kế hoạch vốn giao, hiệu quả đầu tư của từng dự án... Để nắm bắt được thông tin, số liệu chính xác, Đoàn giám sát phối hợp chặt với Thường trực HĐND cấp huyện nơi đến giám sát và đại biểu HĐND tỉnh tại cơ sở trong quá trình tổ chức các hoạt động giám sát tại địa phương. Trong bất kỳ cuộc giám sát nào, đoàn giám sát đều cử thư ký là công chức Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh ghi biên bản; biên bản được thông qua tại mỗi buổi giám sát với sự nhất trí của đối tượng giám sát về các nhận định của đoàn giám sát.
Đưa ra chất vấn, giải trình khi cần thiết
Công tác theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị sau giám sát là nội dung quan trọng, quyết định hiệu lực, hiệu quả của hoạt động giám sát. Thường trực HĐND tỉnh Điện Biên luôn phân công nhiệm vụ cụ thể cho các Ban HĐND tỉnh theo dõi, giám sát việc giải quyết các kiến nghị sau giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh; phân công các Ban tăng cường theo dõi nắm tình hình, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết về kết quả giám sát của HĐND tỉnh, theo đến cùng việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát để thông tin kịp thời đến cử tri và Nhân dân. Khi cần thiết, các kiến nghị sau giám sát nên đưa ra chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh, yêu cầu giải trình tại phiên họp Thường trực HĐND nếu đối tượng chịu sự giám sát chưa triển khai thực hiện hoặc thực hiện chưa hoàn thành, chưa bảo đảm theo tiến độ, thời gian đã cam kết.
Trong 2 năm 2021 - 2022, thông qua giám sát về chính sách, pháp luật về dân tộc và miền núi, Thường trực, Ban Dân tộc HĐND tỉnh Điện Biên đã kiến nghị 14 nội dung gửi đến các cấp, ngành liên quan. Tính đến hết tháng 12.2022, có 12/14 nội dung kiến nghị của Ban đã được giải quyết, đạt tỷ lệ 85,71%; còn 2 kiến nghị liên quan đến cơ chế, chính sách tiếp tục được theo dõi, giám sát.












