(NB&CL) Một nền quản trị quốc gia hiện đại không thể được tạo nên chỉ bằng một bộ máy tinh gọn hơn hay những nền tảng công nghệ mới. Nó đòi hỏi một nền tảng thể chế đủ khả năng mở đường cho phát triển, một bộ máy đủ năng lực biến chính sách thành kết quả và một hạ tầng dữ liệu đủ sức thay đổi phương thức ra quyết định.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, việc phân cấp gần 1.000 nhiệm vụ về cơ sở đã tạo điều kiện để các xã, phường chủ động hơn trong giải quyết công việc. Tuy nhiên, khối lượng nhiệm vụ tăng, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, nông nghiệp, môi trường, xây dựng và hạ tầng, đang đặt ra yêu cầu phải tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ ở cơ sở.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo hướng đưa nhiệm vụ về gần dân, giảm tầng nấc trung gian và nâng cao tính chủ động của cơ sở.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền mới, yêu cầu đặt ra là tiếp tục hoàn thiện cơ chế để bộ máy hoạt động thông suốt, hiệu quả. Trong đó, phân định rõ trách nhiệm giữa Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã, gắn với nguồn lực và năng lực thực thi.
TPHCM đang tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, chuyển đổi số, đồng thời triển khai nhiều cách làm nhằm tăng cường năng lực cho cấp cơ sở, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Tinh gọn bộ máy gắn với phân cấp, phân quyền và nâng cao năng lực thực thi đang tạo chuyển biến trong hoạt động của chính quyền cơ sở TP. Hồ Chí Minh, hướng đến phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng hiệu quả hơn.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy TP Hồ Chí Minh cơ bản hoạt động ổn định, thông suốt. Cải cách hành chính, chuyển đổi số và phân cấp, phân quyền tiếp tục được đẩy mạnh, hướng tới mô hình quản trị phù hợp với đặc thù siêu đô thị.
Một khu chợ từng là điểm nghẽn nay được thúc đẩy xây dựng, hàng trăm hồ sơ đất đai được giải quyết, thủ tục hành chính được đưa gần hơn đến người dân. Từ những việc cụ thể đó, có thể nhìn thấy những chuyển động đầu tiên của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở Quảng Ninh.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, TPHCM xác định ba cách làm đặc thù giúp bộ máy hoạt động thông suốt, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt 98%.
Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công là bài học lớn về sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, gợi mở nhiều giá trị trong xây dựng bộ máy chính quyền hôm nay. Từ thực tiễn vận hành chính quyền địa phương hai cấp, yêu cầu đặt ra là tiếp tục lấy dân làm gốc, đề cao trách nhiệm, tinh thần dám làm, dám chịu trách nhiệm, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính... để bộ máy thực sự gần dân. Báo Quân đội nhân dân giới thiệu một số ý kiến của bạn đọc xung quanh vấn đề này.
Mô hình chính quyền 2 cấp không chỉ nằm ở con số vài nghìn tỷ đồng ngân sách giảm chi trực tiếp cho bộ máy hằng năm, mà cốt lõi là việc giải phóng nguồn lực xã hội, giảm 22% chi phí giao dịch hành chính và đẩy nhanh tốc độ luân chuyển dòng vốn kinh tế cho toàn TPHCM, góp phần đưa TPHCM trở thành một 'siêu đô thị' xứng tầm khu vực.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, TP.HCM đã tinh gọn mạnh tổ chức bộ máy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính.
Cấp xã đang trở thành tuyến đầu quản trị công, trực tiếp giải quyết ngày càng nhiều vấn đề của người dân, doanh nghiệp. Nhưng quyền được giao xuống chỉ thực sự phát huy khi đi cùng năng lực quyết định, giám sát và kiểm soát quyền lực tương xứng. Trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, củng cố HĐND cấp xã đặt ra yêu cầu thiết kế lại vị trí, tổ chức và điều kiện hoạt động để cơ quan dân cử đủ sức quyết định, giám sát đến cùng.
Từ yêu cầu thực tiễn, thành phố Đồng Nai kiến nghị hoàn thiện cơ chế phân bổ nguồn lực không chỉ dựa trên tiêu chí dân số và diện tích, mà cần bổ sung các tiêu chí về quy mô quản trị, trình độ phát triển, mức độ đô thị hóa, đặc điểm kinh tế - xã hội và khối lượng nhiệm vụ thực tế. Trên cơ sở đó, nghiên cứu cơ chế bố trí tổ chức bộ máy, biên chế, vị trí việc làm, số lượng cấp phó, phân bổ ngân sách và đầu tư hạ tầng theo hướng linh hoạt, phù hợp với đặc điểm của từng nhóm địa phương.
Sau hơn 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bức tranh hành chính của Cà Mau chuyển biến rõ nét. Việc đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và uỷ quyền tạo động lực mới cho cơ sở, nhưng đồng thời cũng đặt ra bài toán về năng lực cán bộ trước khối lượng công việc tăng lên đáng kể.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, TPHCM đã giảm số cơ quan chuyên môn từ 43 xuống còn 15, đồng thời phân cấp, ủy quyền hơn 1.000 nhiệm vụ cho các sở, ngành và cấp xã.
Sau sắp xếp, cấp xã có nơi là lõi đô thị, có nơi là vùng đô thị hóa nhanh, trung tâm động lực; có nơi là vùng ven đô, nông thôn, miền núi, sinh thái với những yêu cầu quản trị rất khác nhau. Tuy nhiên, cơ chế phân bổ nguồn lực, phân cấp thẩm quyền và hạ tầng số hiện vẫn chưa theo kịp sự khác biệt đó. Muốn cấp xã thực sự trở thành trung tâm vận hành mới ở cơ sở, trước hết phải để mỗi địa bàn có đủ không gian phát triển và điều kiện để phát huy lợi thế riêng.
Đồng Thái là xã đầu tiên của tỉnh được lựa chọn triển khai thí điểm mô hình Phần mềm Quản trị số cấp xã. Sau hai tháng vận hành, mô hình đã mang đến cách tiếp cận mới trong tổ chức, điều hành của chính quyền cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân.
Chiều 7-8, Trường Chính trị tỉnh Gia Lai phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề "Những vấn đề lý luận và thực tiễn trong xây dựng chính quyền địa phương cấp xã ở tỉnh Gia Lai".
Một năm là khoảng thời gian chưa dài để đánh giá toàn diện hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền mới. Tuy nhiên, thực tiễn tại Phú Thọ cho thấy, chính quyền địa phương hai cấp đã từng bước khẳng định tính đúng đắn của chủ trương, tạo chuyển biến rõ nét trong quản trị địa phương...
Thảo luận tại tổ ngày 5/8 về ba dự án luật gồm Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và đổi mới tư duy quản trị để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Phú Thọ từng bước nâng chất lượng phục vụ người dân, đồng thời tiếp tục tháo gỡ điểm nghẽn về nhân lực, hạ tầng số và cơ chế phối hợp.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực văn hóa và gia đình.
Tiếp tục rà soát sắp xếp, tinh gọn mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là trong giáo dục, y tế, văn hóa và các dịch vụ công cơ bản, gắn việc tinh giản biên chế với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.
Chúng ta đang đứng trước đòi hỏi của việc hoàn thành những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ với khát vọng lớn và áp lực cũng rất lớn. Làm thế nào để hiện thực hóa những mục tiêu, vấn đề đặt ra phần lớn ở khả năng tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành và công tác cán bộ.
Thời gian tới, Đảng bộ, Chính quyền và các cấp, các ngành TP. Hồ Chí Minh sẽ đẩy mạnh triển khai, phát huy tối đa cơ hội đến từ các cơ chế, chính sách đột phá của Trung ương, thực hiện nâng tầm công tác đối ngoại địa phương, huy động hiệu quả các nguồn lực quốc tế phục vụ sự nghiệp phát triển bền vững của Thành phố.
Một năm qua, Sở Công Thương Nghệ An đã tích cực triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - mô hình quản lý mới tinh gọn và gần hơn với cơ sở.
Sau 1 năm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, điều người dân cảm nhận rõ nhất không chỉ là sự thay đổi về tổ chức bộ máy mà còn ở chất lượng phục vụ từ cơ sở. Quy trình được rút ngắn, trách nhiệm được phân định rõ ràng, nhiều thủ tục được giải quyết ngay tại cơ sở, đội ngũ cán bộ thích ứng nhanh với yêu cầu mới. Từ việc tinh gọn bộ máy đến nâng cao chất lượng đội ngũ, các địa phương đang hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, gần dân và vì dân.
Theo dõi Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV và các nghị quyết được thông qua, đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân tỉnh Hưng Yên bày tỏ sự đồng tình, kỳ vọng vào những chủ trương lớn của Trung ương với những định hướng phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cho rằng cần tăng cường giám sát việc thực thi pháp luật tại cấp tỉnh, cấp xã - nơi trực tiếp giải quyết phần lớn công việc của người dân và doanh nghiệp, trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc, cần nghiên cứu xây dựng khu kinh tế đặc biệt tạo không gian phát triển mới, hình thành các đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu để lan tỏa, nhân rộng, dẫn dắt phát triển.
Sáng 29-7, tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc trình bày chuyên đề 'Kết luận về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp'.
Trình bày chuyên đề về nội dung Kết luận số 76-KL/TW về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc nêu rõ, trong thời gian tới tiếp tục 'tinh chỉnh' để hoàn thiện tổ chức bộ máy bên trong, chuyển mạnh trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành.
Sau hơn 1 năm vận hành, mô hình chính quyền 3 cấp đã tạo chuyển biến rõ nét về tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy tại các xã, phường trên địa bàn tỉnh cơ bản vận hành ổn định, từng bước phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, quá trình hoạt động cũng bộc lộ nhiều khó khăn về nhân lực, cơ chế phân cấp, hạ tầng công nghệ, cơ sở vật chất và chính sách đối với cán bộ cơ sở, đòi hỏi sớm có giải pháp tháo gỡ để mô hình hoạt động hiệu quả, bền vững.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Tạ Văn Hạ cho rằng, sau một năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy từng bước được tinh gọn, phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, chính quyền cơ sở phát huy vai trò gần dân, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV khép lại với nhiều quyết sách có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước.
Sở Xây dựng Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo quyết định của UBND thành phố về phân cấp, phân quyền trong các lĩnh vực xây dựng và giao thông, nhằm cập nhật, hoàn thiện hệ thống quy định phù hợp với các luật và nghị định mới có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Sau hơn một năm sắp xếp lại giang sơn, bộ máy hành chính các cấp đã được tinh gọn; tầng nấc trung gian được giảm bớt; chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan từng bước được hoàn thiện...
Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết số 29 của HĐND tỉnh về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Nghị quyết không chỉ giao thêm thẩm quyền cho cấp xã mà còn xác định rõ phạm vi trách nhiệm, tạo cơ sở để chính quyền địa phương chủ động quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền, nhất là trong đầu tư phát triển.
Một năm sau khi chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, điều dễ nhận thấy không chỉ là sự thay đổi về tổ chức bộ máy mà còn là sự chuyển biến trong tư duy quản trị ở cơ sở. Khi được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, chính quyền cấp xã không chỉ đảm nhận khối lượng công việc lớn hơn mà còn có điều kiện chủ động hơn trong giải quyết các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.
Thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Quảng Ninh đã cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương về phân cấp, phân quyền, rút ngắn quy trình giải quyết công việc ở cơ sở, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và phát huy tính chủ động của chính quyền các cấp để phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, thời gian qua, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình đã đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền cho các xã, phường thực hiện các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, qua đó giúp cấp xã chủ động, nâng cao trách nhiệm khi giải quyết công việc, góp phần xây dựng chính quyền địa phương hai cấp ngày càng vững mạnh, đáp ứng nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
Tại Hội thảo phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, có ý kiến đề nghị, trong bối cảnh thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính tinh gọn, giám sát chuyên đề của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội cần tập trung nhiều hơn vào các lĩnh vực đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, để kịp thời phát hiện những bất cập về cơ chế, chính sách, những biểu hiện buông lỏng quản lý, lạm quyền hoặc lợi ích cục bộ.
Sáng 15/7, Tỉnh ủy tổ chức cuộc họp để nghe báo cáo công tác lãnh đạo, chỉ đạo rà soát, đề xuất thực hiện phân cấp, ủy quyền trong các lĩnh vực theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các quy định pháp luật hiện hành. Đồng chí Lê Minh Ngân - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp.
Theo đại diện lãnh đạo của một số cơ quan thực thi pháp luật đóng trên địa bàn Hải Phòng, sau sáp nhập, sắp xếp tinh gọn bộ máy các cơ quan vận hành hiệu quả. Lãnh đạo các cơ quan cũng đề xuất một số nội dung cần điều chỉnh hoạt động của các cơ quan thực thi pháp luật theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đạt hiệu quả tối ưu thời gian tới.
Mô hình chính quyền hai cấp qua một năm vận hành đã tạo xung lực mạnh mẽ, cởi trói cơ chế cho giáo dục vùng ven Thủ đô. Dù vậy, hành trình san bằng khoảng cách chất lượng với khu vực lõi đô thị vẫn đang đặt lên vai đội ngũ cán bộ cơ sở những áp lực khổng lồ. Yếu tố con người chính là chìa khóa quyết định để bức tranh giáo dục ngoại thành phát triển toàn diện, nhân văn...
Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của Bộ Nội vụ diễn ra sáng nay (9/7), mô hình chính quyền địa phương hai cấp tiếp tục được đánh giá cao sau gần một năm đi vào vận hành.
Ngày 9/7, Bộ Nội vụ tổ chức Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của ngành Nội vụ.
Sau một năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cơ bản hoạt động ổn định. Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình yêu cầu toàn ngành chủ động rà soát, tháo gỡ các vướng mắc trong tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và bố trí nhân lực để nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Sáng 9-7, Bộ Nội vụ tổ chức hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của ngành nội vụ.
Trong 6 tháng cuối năm 2026, Bộ Nội vụ sẽ tập trung nghiên cứu, tham mưu xây dựng nghị quyết mới thay thế các nghị quyết về cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội.
Thành phố Hồ Chí Minh đẩy mạnh phân quyền, giao Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý các mảng thuộc lĩnh vực nông nghiệp với phương châm 'Địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm'.
Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cùng việc phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn, nhiều thủ tục hành chính đã được giải quyết ngay tại cơ sở, giúp rút ngắn thời gian, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, cùng với việc được trao thêm thẩm quyền, chính quyền cấp xã cũng đang đối mặt với không ít khó khăn về nhân lực, kinh phí, cơ chế phối hợp và hướng dẫn chuyên môn.
Sáng 7/7, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) TP Hồ Chí Minh tổ chức hội nghị phổ biến các nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, đồng thời tháo gỡ những vướng mắc để việc phân cấp, phân quyền được triển khai đồng bộ.
Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư quy định hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp xã.
Hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở đang đứng trước yêu cầu đổi mới mạnh mẽ khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai cùng tiến trình chuyển đổi số và sắp xếp đơn vị hành chính.
Sau một năm triển khai trên phạm vi cả nước, mô hình chính quyền địa phương hai cấp đã từng bước đi vào vận hành ổn định, tạo chuyển biến trong tổ chức bộ máy, phương thức quản trị, cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Thực tiễn sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp cho thấy nhiều nhiệm vụ đã được phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho cấp cơ sở. Đây là chủ trương đúng đắn nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo, nâng cao hiệu quả quản trị và rút ngắn khoảng cách giữa chính quyền với người dân. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai vẫn còn bộc lộ những bất cập nhất định.
Từ thực tiễn sau một năm triển khai, Quảng Ninh đang tập trung tháo gỡ những 'điểm nghẽn' về thể chế, dữ liệu, nguồn lực và đội ngũ cán bộ để xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp.