Hiệu quả từ sự sâu sát

Được hình thành từ việc sáp nhập 6 phường trung tâm của thành phố Biên Hòa (cũ), phường Trấn Biên hiện có khoảng 212,4 ngàn người cư trú tại 49 khu phố; quy mô dân số tương đương một đơn vị cấp huyện trước đây và thuộc nhóm phường đông dân nhất cả nước.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Trấn Biên giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Trấn Biên giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Với đặc thù ấy, Trấn Biên bước vào vận hành theo mô hình chính quyền địa phương (CQĐP) 2 cấp với không ít áp lực. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy bộ máy mới đã nhanh chóng ổn định, phát huy hiệu quả. Đằng sau kết quả đó là sự sâu sát, quyết liệt của đội ngũ lãnh đạo địa phương và cách làm gần dân, trọng dân trong giải quyết công việc.

Bám sát hiện trường, tháo gỡ từ cơ sở

Với quy mô dân số đặc biệt lớn nhưng toàn bộ đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách của phường chỉ có 127 người. Bình quân mỗi cán bộ phục vụ hơn 1,6 ngàn người dân. Áp lực ấy thể hiện rõ trong công tác giải quyết thủ tục hành chính. Từ ngày 1-7-2025 đến nay, trung bình mỗi tháng, bộ phận một cửa của phường đã tiếp nhận và xử lý khoảng 2 ngàn hồ sơ.

Không chỉ vậy, đây còn là địa bàn đang triển khai đồng thời 36 dự án đầu tư công, trong đó có nhiều công trình trọng điểm của thành phố với tổng vốn đầu tư lên tới hàng trăm ngàn tỷ đồng. Khối lượng công việc lớn đặt ra yêu cầu rất cao đối với năng lực quản trị, điều hành của chính quyền cơ sở.

Theo Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trấn Biên Hồ Văn Nam, nơi thử thách bản lĩnh thật sự của chính quyền cơ sở chính là các công trình, dự án. Khi được phân cấp mạnh hơn về đất đai, giải phóng mặt bằng (GPMB), địa phương cũng phải trực tiếp giải quyết những phần việc khó khăn nhất, liên quan đến quyền lợi của người dân.

Hình ảnh lãnh đạo Đảng ủy, UBND phường thường xuyên có mặt tại công trường, trực tiếp kiểm tra tiến độ, đối thoại và xử lý những vướng mắc phát sinh đã trở thành việc làm quen thuộc.

Mới đây, đồng chí Hồ Văn Nam, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Trấn Biên đã trực tiếp kiểm tra thực tế, đôn đốc tiến độ các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm trên địa bàn.

Tại Dự án Đường ven sông Cái, đồng chí Hồ Văn Nam yêu cầu các đơn vị tập trung phương tiện, máy móc để san lấp, tạo mặt bằng sạch đến đâu thi công cuốn chiếu đến đó. Đối với những vướng mắc còn tồn tại, UBND phường được giao phối hợp chặt chẽ với các phòng chuyên môn để tháo gỡ dứt điểm, phấn đấu hoàn thành GPMB trong tháng 6-2026.

Tinh thần quyết liệt ấy cũng được thể hiện tại 2 dự án kết nối quan trọng gồm: tuyến đường nối từ đường Hưng Đạo Vương đến đường Võ Thị Sáu và đường kết nối từ đường Huỳnh Văn Nghệ đến đường ven sông Đồng Nai. Dù công tác GPMB cơ bản hoàn thành, người đứng đầu Đảng bộ phường vẫn yêu cầu các đơn vị khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý để sớm khởi công, phấn đấu đưa cả 2 tuyến đường vào khai thác cuối năm 2026.

Sự sâu sát của lãnh đạo địa phương không chỉ góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án mà còn tạo hiệu quả tích cực trong công tác dân vận, khơi thông nguồn lực phát triển.

Chia sẻ kinh nghiệm tại Hội nghị Sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình CQĐP 2 cấp vừa qua, Bí thư Đảng ủy phường Trấn Biên Hồ Văn Nam nhấn mạnh: Nhờ bám sát cơ sở, kiên trì đối thoại, vận động và thuyết phục người dân, nhiều công trình hạ tầng trọng điểm đã đạt được những kết quả tích cực.

Đơn cử như tuyến đường ven sông Đồng Nai với tổng mức đầu tư hơn 1,3 ngàn tỷ đồng đã thông xe đúng tiến độ từ đầu năm 2026. Cầu Thống Nhất dài 564m cũng hoàn thành và đưa vào khai thác. Đối với tuyến đường ven sông Cái có tổng vốn đầu tư 574 tỷ đồng, địa phương đang tập trung hoàn thành công tác GPMB trong tháng 6 để đẩy nhanh thi công, đưa vào sử dụng trong tháng 12-2026, kết nối đồng bộ với cầu Thống Nhất và đường trục trung tâm.

Đặc biệt, Đề án chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1 là dấu ấn nổi bật trong công tác GPMB của địa phương. Với diện tích 329ha và hơn 1,5 ngàn hộ dân thuộc diện di dời, đến nay dự án đã GPMB đạt khoảng 96%. Điều đáng ghi nhận là kết quả này đạt được hoàn toàn trên cơ sở đồng thuận của người dân mà không phải tổ chức bất kỳ cuộc cưỡng chế nào.

Cùng với sự chuyển mình về hạ tầng, trung tâm thương mại Aeon Mall với tổng vốn đầu tư hơn 6,1 ngàn tỷ đồng cũng đang dần hình thành trên địa bàn. Phường tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch, khai thác hiệu quả quỹ đất ven sông, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội gắn với mục tiêu chỉnh trang đô thị văn minh, hiện đại.

Nâng chất lượng phục vụ người dân

Song song với phát triển hạ tầng, cải cách hành chính được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của địa phương. Năm 2025, UBND phường Trấn Biên được thành phố xếp loại xuất sắc về Chỉ số cải cách hành chính.

Theo bà Nguyễn Kim Bích Huyên, Phó Chủ tịch UBND phường, địa phương tập trung đổi mới cơ chế một cửa, một cửa liên thông; chuẩn hóa quy trình tiếp nhận, xử lý hồ sơ; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân và phục vụ người dân tốt hơn.

Năm 2025, Đảng bộ phường Trấn Biên đạt và vượt 22/22 chỉ tiêu nghị quyết đề ra, trong đó có 9 chỉ tiêu vượt kế hoạch; được Ban Thường vụ Thành ủy xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Sang năm 2026, tính đến ngày 18-5, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt hơn 570 tỷ đồng, bằng 54% dự toán năm.

Những kết quả đạt được khá rõ nét. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,41% trên hệ thống của thành phố và 99,14% trên hệ thống của các bộ, ngành. Tỷ lệ chậm tiếp nhận hồ sơ trực tuyến giảm từ 15,87% xuống còn 0,3%. Đến nay, 100% thủ tục đủ điều kiện đã được cung cấp trên môi trường số với 112 dịch vụ công trực tuyến một phần và 247 dịch vụ công trực tuyến toàn trình với tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 100%.

Bà Nguyễn Thị Thu, người dân phường Trấn Biên cho biết: Việc giải quyết thủ tục hành chính hiện nay nhanh và thuận tiện hơn trước. “Nhiều thủ tục có thể thực hiện trực tuyến, cán bộ hướng dẫn tận tình nên người dân đỡ mất thời gian đi lại” - bà Thu nói.

Dù vậy, lãnh đạo địa phương cũng thẳng thắn nhìn nhận khó khăn lớn nhất hiện nay là sự chênh lệch giữa biên chế được giao với khối lượng công việc thực tế của một địa bàn trọng điểm đang triển khai đồng thời nhiều dự án lớn. Đây là vấn đề cần tiếp tục được quan tâm để bộ máy cơ sở vận hành hiệu quả và bền vững hơn trong thời gian tới.

Thực tiễn vận hành mô hình CQĐP 2 cấp tại Trấn Biên cho thấy, cùng với phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, sự sâu sát của người đứng đầu, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ và sự đồng thuận của người dân vẫn là những yếu tố quyết định hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Hồ Thảo

Nguồn Đồng Nai: https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/