Đại biểu Quốc hội: Rất khó để quy định 'gợi ý' học thêm trong Luật Nhà giáo

"Không thể quy hết cho giáo viên"

Tiếp tục chương trình kỳ họp, sáng 6/5, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Nhà giáo. Tại điều 11 dự thảo luật quy định rõ về “những việc không được làm” cũng như các hành vi bị nghiêm cấm theo quy định của pháp luật.

Trong đó, nhà giáo không được ép buộc người học tham gia học thêm dưới mọi hình thức; ép buộc người học nộp các khoản tiền hoặc hiện vật ngoài quy định của pháp luật. Quy định này nhận được nhiều ý kiến góp ý của các đại biểu tại phiên thảo luận.

Đại biểu Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình). Ảnh: Như Ý

Theo đại biểu Trần Khánh Thu (đoàn Thái Bình), cần nhìn nhận dạy thêm, học thêm xuất phát từ nhu cầu của xã hội và không thể quy hết cho giáo viên. Bà Thu cho rằng, nhiều gia đình “tự nguyện” đưa con đi học thêm tại các trung tâm như tiếng Anh và các ngoại ngữ khác.

“Đây là nguyện vọng chính đáng. Khi có nguyện vọng của gia đình, giáo viên lựa chọn dạy thêm để có thêm thu nhập. Việc giáo viên bỏ thời gian cho gia đình, tạo lợi ích cho xã hội, tăng thu nhập cho bản thân là chính đáng”, đại biểu nêu quan điểm.

Theo đại biểu đoàn Thái Bình, điều cần cấm là các hành vi tiêu cực ép học sinh học thêm. Do đó, trong dự thảo luật nên quy định “cấm tham gia dạy thêm trái quy định pháp luật”. Bởi hiện nay có nhiều hình thức không ép buộc nhưng vẫn gây áp lực khiến học sinh đăng ký đi học thêm, đặc biệt với học sinh cấp tiểu học.

Về việc này, đại biểu đề nghị Bộ GD&ĐT xây dựng bộ quy chế học thêm, dạy thêm và công khai các quy định để thực hiện.

Đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương). Ảnh: Như Ý

Dễ gây chồng chéo, mâu thuẫn

Tranh luận sau đó, đại biểu Nguyễn Quang Huân (đoàn Bình Dương) cho rằng, rất khó để quy định như thế nào về “gợi ý” học thêm trong luật. Do đó, cần có bộ quy tắc ứng xử riêng của nhà giáo để giải quyết vấn đề này.

Trong khi đó, đại biểu Đặng Bích Ngọc (tỉnh Hòa Bình) cho rằng, dạy học ngoài chương trình chính khóa là một nội dung có rất nhiều ý kiến khi xin ý kiến tại địa phương.

Theo bà, có ý kiến cho rằng, nếu quy định rõ ràng nội dung này sẽ giúp phân biệt được dạy chính khóa và dạy thêm, đồng thời tăng tính minh bạch, quản lý chặt chẽ gắn trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp khi dạy thêm.

Tuy nhiên, nội dung này đã được điều chỉnh riêng tại Thông tư số 29 ngày 30/12/2024 của Bộ GD&ĐT quy định về dạy thêm, học thêm. Do đó, nếu đưa vào trong Luật Nhà giáo sẽ chồng chéo hoặc mâu thuẫn với văn bản hiện hành.

Hơn thế nữa, đại biểu cho rằng, dạy thêm không phải là hoạt động bắt buộc, mang tính phổ quát, nên nếu đưa vào dự thảo luật có thể làm lệch định hướng phát triển nghề nghiệp giáo viên theo hướng chuẩn mực sư phạm.

Bởi vậy, để không hợp pháp hóa việc dạy thêm tràn lan, đồng thời vẫn ghi nhận thực tế nghề nghiệp, giữ được tính pháp lý và định hướng đạo đức, đại biểu đoàn Hòa Bình đề nghị bổ sung vào dự luật quy định về điều này.

Cụ thể, cần quy định: Các hoạt động dạy học ngoài chương trình chính khóa, bao gồm bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu, dạy học bổ trợ ngoài giờ theo đúng quy định của pháp luật, cũng được coi là một phần của hoạt động nghề nghiệp khi đảm bảo đúng mục đích giáo dục, không vụ lợi và tuân thủ quy định quản lý dạy thêm, học thêm hiện hành.

Luân Dũng