Đà Nẵng phấn đấu đạt các tiêu chuẩn mới về đô thị loại I

Thành phố Đà Nẵng đang triển khai nhiều dự án khu đô thị, khu căn hộ... để bổ sung dân số, hướng đến đáp ứng tiêu chuẩn mới về đô thị loại I. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Cần thêm 6 xã lên phường

Thành phố Đà Nẵng hiện có diện tích hơn 11.859km2, rộng nhất trong 6 thành phố trực thuộc Trung ương. Dân số toàn thành phố hiện có hơn 3,065 triệu người và có 94 đơn vị hành chính, gồm 23 phường, 70 xã, 1 đặc khu.

Tuy nhiên, theo tiêu chuẩn của thành phố trực thuộc Trung ương được quy định tại Nghị quyết số 112/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã phải đạt từ 30% trở lên. Với 23 phường hiện tại, Đà Nẵng còn thiếu 6 phường để đáp ứng tiêu chuẩn của một thành phố trực thuộc Trung ương.

Bên cạnh đó, Nghị quyết số 111/2025/UBTVQH15 ngày 24/12/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân loại đô thị, quy định đô thị loại I phải có 50% số phường trở lên đạt trình độ phát triển đô thị loại II. Đối chiếu với tiêu chuẩn nói trên, thành phố phải có ít nhất 15 phường đạt tiêu chuẩn đô thị loại II (đô thị trung tâm tỉnh, thành phố, có vai trò, vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành của tỉnh, thành phố hoặc vùng liên tỉnh).

Xã Bà Nà đang được định hướng quy hoạch, đầu tư xây dựng trở thành đô thị loại III đến năm 2030 và trở thành phường. Ảnh: HOÀNG HIỆP

ThS. Đinh Văn Đức, đại diện Công ty CP Thương mại xây dựng Phú Mỹ cho hay, với mục tiêu đến năm 2030, Đà Nẵng đạt đầy đủ tiêu chuẩn đơn vị hành chính thành phố trực thuộc Trung ương theo quy định tại Nghị quyết số 112, thì thành phố phải đạt tối thiểu 29 phường trên tổng 94 đơn vị hành chính cấp xã; đồng thời đạt đủ tiêu chuẩn đô thị loại I theo quy định tại Nghị quyết số 111 với tối thiểu 15 phường trong tổng số phường đạt trình độ đô thị loại II.

Cùng với đó, có 21 xã là đô thị mới đạt tiêu chí đô thị loại III (đô thị trung tâm tiểu vùng thuộc tỉnh, thành phố, có vai trò, vị trí, chức năng là trung tâm tổng hợp hoặc chuyên ngành của tiểu vùng), trong đó có tối thiểu 6 xã đủ tiêu chuẩn đơn vị hành chính phường.

Dự kiến đến năm 2030, Đà Nẵng có 15 phường có khả năng đạt tiêu chuẩn đô thị loại II; 8 phường đạt tiêu chuẩn đô thị loại III và 21 xã là đô thị mới đạt tiêu chí đô thị loại III, trong đó có 6 xã trở thành phường.

Các đô thị mới, xã dự kiến lên phường sẽ được quy hoạch, đầu tư… thông qua các đề án, chương trình, kế hoạch liên quan để đạt tiêu chuẩn, mục tiêu nói trên.

Thách thức về tiêu chuẩn dân số

Sau hợp nhất với tỉnh Quảng Nam, mật độ dân số của thành phố Đà Nẵng mới chỉ đạt 258 người/km2. Quy mô dân số đang là thách thức của thành phố Đà Nẵng trong việc đáp ứng tiêu chuẩn mới về đô thị loại I.

Phường Liên Chiểu được định hướng quy hoạch, đầu tư xây dựng đạt tiêu chuẩn đô thị loại II vào năm 2030. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Cụ thể, thành phố có dân số sống ở các khu vực được công nhận đô thị (tại 23 phường) là hơn 1,662 triệu người (dân số thường trú), trong khi tiêu chuẩn mới về đô thị loại I là phải có dân số đô thị từ 2,5 triệu người trở lên. Bên cạnh đó, tổng quy mô dân số các đô thị loại II phải từ 600 nghìn người trở lên, bao gồm dân số tạm trú quy đổi. Nhưng thực tế, đô thị có dân số thường trú đông nhất hiện nay là phường Thanh Khê ( hơn 201 nghìn người), tiếp sau là các phường Hải Châu, Hòa Cường, Ngũ Hành Sơn, Hòa Khánh...

Phó Giám đốc Sở Xây dựng Đinh Thế Vinh cho rằng, đô thị loại II có 1 tiêu chuẩn quan trọng là dân số, trong đó thường trú phải đạt khoảng 200 nghìn người. Tuy nhiên, trong 23 phường của thành phố Đà Nẵng hiện nay, chỉ có phường Thanh Khê đã đạt được tiêu chuẩn dân số thường trú, các phường còn lại đều thiếu dân số thường trú. Sở Xây dựng sẽ làm việc lại với liên danh tư vấn và các đơn vị liên quan để đề xuất phương án tăng dân số, nhất là tăng dân số tạm trú quy đổi.

ThS. Đinh Văn Đức cũng cho biết, dự kiến tốc độ tăng dân số cơ học và tăng tự nhiên (dân số thường trú) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng khoảng 2,1%/năm. Hiện khách du lịch cũng như nhà đầu tư, người đến giao dịch, làm việc, học tập… khoảng 18 triệu người đến tạm trú tại Đà Nẵng. Dự kiến, đến năm 2030, ước khoảng 31 triệu người đến Đà Nẵng trong 1 năm và với thời gian lưu trú khoảng 3,7-4 ngày/lượt người, thì mới đạt được quy mô dân số tại các đô thị loại II từ 600 nghìn người trở lên (tổng dân số thường trú và dân số tạm trú quy đổi).

Phường Sơn Trà sẽ trở thành đô thị loại II vào năm 2030. Ảnh: HOÀNG HIỆP

Ngoài giải pháp về phát triển kinh tế, đô thị, du lịch và thu hút đầu tư, liên danh tư vấn đã đề xuất giải pháp thu hút, hấp dẫn nhân tài có trình độ quốc tế, thu hút chuyên gia, trí thức, người Việt Nam ở nước ngoài và nguồn nhân lực… đến làm việc, sinh sống lâu dài tại Đà Nẵng.

Qua đó, đề xuất phương án phát triển nông thôn và phân bố dân cư với các định hướng đầu tư phát triển hiệu quả về sử dụng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đối với các xã dự kiến lên đô thị mới trong tương lai; đầu tư, tạo các liên kết về hạ tầng kỹ thuật, giao thông với đô thị để tạo điều kiện phát triển các hoạt động dịch vụ cho đô thị… nhằm tăng dân số, đáp ứng tiêu chuẩn đô thị loại I.

HOÀNG HIỆP