Chậm tiến độ giao đất giao rừng

Lực lượng chức năng huyện Mường Chà rà soát diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng trên địa bàn huyện.

Mường Nhé là huyện được tỉnh chọn thí điểm trong việc giao đất, giao rừng và cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp. Mặc dù đã nỗ lực triển khai, nhưng tiến độ thực hiện còn chậm, chưa đạt yêu cầu đề ra. Diện tích đất lâm nghiệp có rừng toàn huyện theo rà soát 9.149ha, đến nay mới giao được 7.982ha cho 175 chủ rừng (gồm 66 cộng đồng và 109 hộ gia đình), với 304 giấy GCNQSDĐ. Đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng, qua rà soát toàn huyện dự kiến hơn 33.046ha, thuộc quy hoạch rừng sản xuất và quy hoạch rừng phòng hộ. Tuy nhiên đến nay huyện Mường Nhé mới chỉ tiến hành khảo sát lập thiết kế kỹ thuật - dự toán trình các cấp, ngành thẩm định, tham gia ý kiến.

Nguyên nhân diện tích đất lâm nghiệp có rừng tại huyện Mường Nhé chưa giao được là do có hơn 951ha nằm ngoài quy hoạch 3 loại rừng và sẽ được tiếp tục giao cho các chủ rừng sau khi điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cùng với đó, hơn 261ha nằm trong quy hoạch 3 loại rừng nhưng chưa được giao là do tranh chấp, không phân định được chủ rừng. Hiện nay khu vực tranh chấp giữa xã Huổi Lếch (huyện Mường Nhé) với xã Tà Tổng (huyện Mường Tè, tỉnh Lai Châu) khoảng 2.000ha và tranh chấp giữa xã Nậm Kè với xã Na Cô Sa (huyện Nậm Pồ) khoảng 750ha. Đối với diện tích đất lâm nghiệp chưa có rừng, do cùng lúc trên địa bàn thực hiện với dự án trồng cây mắc ca nên gặp khó khăn trong việc đo đạc, quy chủ và cấp GCNQSDĐ. Bởi dự án trồng mắc ca chưa có phê duyệt dự án cụ thể để xác định rõ phạm vi, vùng triển khai.

Tương tự, qua rà soát huyện Điện Biên còn 52.696ha đất lâm nghiệp trong quy hoạch chưa được giao; trong đó hơn 21.150ha đất lâm nghiệp có rừng trong quy hoạch và 31.454ha đất lâm nghiệp chưa có rừng trong quy hoạch. Nguyên nhân tại thời điểm đầu tháng 7/2021, huyện chưa cân đối được nguồn kinh phí, nên chưa đủ căn cứ để thực hiện các bước lựa chọn nhà thầu. Mặt khác, việc lựa chọn nhà thầu cần thực hiện theo trình tự đấu thầu qua mạng (nhanh nhất khoảng 40 ngày) nên sẽ kéo dài thời gian để triển khai thực hiện trên thực địa, ảnh hưởng đến tiến độ chung cả kế hoạch. Cùng với đó, sinh kế của một bộ phận dân cư chủ yếu dựa vào làm nương, nên nhiều hộ dân không nhất trí đưa diện tích nương luân canh vào quy hoạch 3 loại rừng với lý do sau này con cháu không có đất canh tác.

Qua đánh giá của Ban Chỉ đạo giao đất, giao rừng và cấp GCNQSDĐ tỉnh sau khi kiểm tra thực tế tại các địa phương, hầu hết tại các huyện, thị, thành phố đều chậm giao đất, giao rừng. Theo kế hoạch, đến hết năm 2023 toàn tỉnh phải triển khai thực hiện rà soát, hoàn chỉnh giao đất, giao rừng và cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp đối với hơn 366.626ha. Đến tháng 6/2021, toàn tỉnh mới thực hiện giao đất, giao rừng cho 4 tổ chức, với tổng diện tích 16.406ha và giao 11.439ha cho 582 cộng đồng dân cư, hộ gia đình cá nhân trên địa bàn các huyện: Điện Biên Đông, Mường Ảng, Tuần Giáo, Mường Nhé.

Để đẩy nhanh tiến độ giao đất, giao rừng và cấp GCNQSDĐ trên địa bàn tỉnh, theo ông Vũ Ngọc Vương, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Phó ban Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh, thì cần tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền cơ chế chính sách để người dân hiểu và chung tay tham gia; tăng cường rà soát diện tích, số thửa, đất lâm nghiệp dự kiến giao cho các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư; xem xét đề xuất phương án dồn điền đổi thửa để tạo ô, thửa liền khoảnh. Đồng thời, xây dựng và cụ thể kế hoạch giao đất, giao rừng, cấp GCNQSDĐ theo từng năm, mỗi năm ít nhất thực hiện xong 3 đơn vị cấp xã (riêng TX. Mường Lay thực hiện 1 đơn vị cấp xã/năm).

Bài, ảnh: Văn Tâm