Cấp sai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên phải thu hồi

Ông Nguyễn Văn Nam bên thửa đất của gia đình mình nay đã bị chính quyền cấp cho người khác vẫn còn hiện diện tài sản là cái giếng đào

Đất đang sử dụng ổn định, bị cấp cho người khác

Ông Nguyễn Văn Nam cho biết, năm 1995 ông lập gia đình với bà Trần Thị Thắm và ra ở riêng, được bố mẹ cho một mảnh đất để làm nhà và canh tác có diện tích 1.667 m2 , tại thôn An Du Đông 2, xã Vĩnh Tân, huyện Vĩnh Linh. Nguồn gốc ban đầu của thửa đất là do Hợp tác xã Vĩnh Tân cấp cho bố mẹ ông Nam là ông Nguyễn Văn Sen và bà Ngô Thị Lự. Khi bố ông Nam chuyển giao mảnh đất này cho con trai đã được Chủ nhiệm Hợp tác xã Vĩnh Tân là ông Nguyễn Văn Hải xác nhận vào năm 1995. Từ đó, vợ chồng ông Nam làm nhà và canh tác ổn định trên thửa đất, không có tranh chấp và được xác nhận của người dân địa phương là các ông Nguyễn Văn Thắng, Nguyễn Văn Quý, bà Lê Thị Lý. Trên thửa đất ông Nam đã làm một ngôi nhà cấp 4, diện tích còn lại sử dụng vào việc canh tác hoa màu và các loại cây khác như tiêu, mít, bơ, đào một cái giếng (sâu 25 mét) để lấy nước tưới cho cây trồng.

Năm 2012, gia đình ông Nam làm thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng (CNQSD) đất với diện tích 703 m2 trong tổng số 1.667 m2 . Năm 2013, gia đình ông Nam được UBND huyện Vĩnh Linh cấp giấy CNQSD đất số BO 871906 với diện tích 703 m2 , trong đó đất ở 300 m2 , đất vườn 403 m2 . Theo ông Nam, sở dĩ ông chỉ làm thủ tục để được cấp 703 m2 trong tổng số 1.667 m2 là do điều kiện kinh tế gia đình còn khó khăn, chưa đủ kinh phí để làm thủ tục cấp giấy CNQSD đất cho toàn bộ diện tích. “Chỉ riêng kinh phí làm thủ tục để được cấp giấy CNQSD đất cho diện tích 703 m2 , gia đình tôi phải nộp cho UBND xã Vĩnh Tân số tiền 17.758.000 đồng (thực tế UBND xã Vĩnh Tân nộp lại cho Cục Thuế huyện Vĩnh Linh số tiền 15.678.000 đồng), nếu làm hết toàn bộ diện tích sẽ vượt quá khả năng tài chính của gia đình. Vì vậy, tôi tính khi nào có đủ tiền sẽ xin cấp sổ đỏ toàn bộ diện tích còn lại”, ông Nam cho biết. Theo tài liệu thu thập của phóng viên, hồ sơ giao đất của ông Nguyễn Văn Nam được lập vào năm 2012, trong đó biên bản xác định ranh giới, mốc giới thửa đất (giao đất thực địa) thể hiện các diện tích còn lại của ông Nam là đất chưa giao.

Sau khi được cấp giấy CNQSD đất, gia đình ông Nam tiếp tục canh tác trên phần đất chưa được cấp giấy CNQSD đất ổn định và không có tranh chấp. Tuy nhiên, cuối năm 2018, gia đình ông Nam mới biết diện tích đất còn lại của mình đã được cấp cho 2 hộ dân khác bằng việc chủ sử dụng đất mới yêu cầu gia đình ông thu dọn tài sản trên đất.

Cấp giấy CNQSD đất chưa đúng quy định

Toàn bộ diện tích còn lại của hộ ông Nguyễn Văn Nam đang sử dụng là 964 m2 cùng với một phần diện tích của hộ dân khác đã được chính quyền cấp cho hai hộ dân gồm hộ ông bà Lê Văn Mừng, Phùng Thị Kim Hà và hộ ông bà Nguyễn Tuấn, Nguyễn Thị Lệ Huyền vào năm 2017. Trong đó, hộ ông bà Lê Văn Mừng, Phùng Thị Kim Hà được cấp 510 m2 , trong đó 200 m2 đất ở, 310 m2 đất vườn; hộ ông bà Nguyễn Tuấn, Nguyễn Thị Lệ Huyền được cấp 498 m2 , trong đó 200 m2 đất ở, 298 m2 đất vườn.

Qua kiểm tra hồ sơ giao đất cho hai hộ dân kể trên, nhận thấy các hộ đều có hộ khẩu trên địa bàn xã Vĩnh Tân theo diện tách khẩu từ năm 2015, trước thời điểm các hộ làm thủ tục để được giao đất. Tuy nhiên, hiện nay một trong hai hộ là hộ ông bà Nguyễn Tuấn, Nguyễn Thị Lệ Huyền không sinh sống trên địa bàn xã Vĩnh Tân. Trong hồ sơ giao đất, UBND xã Vĩnh Tân đã thực hiện các bước như tiếp nhận đơn xin giao đất, thông báo niêm yết công khai, danh sách công khai giao đất, biên bản kết thúc công khai, tờ trình đề nghị giao đất; Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vĩnh Linh lập biên bản kiểm tra đất thực địa và hồ sơ giao đất, tờ trình về việc giao đất cho hộ gia đình, cá nhân, báo cáo thẩm định nhu cầu sử dụng đất trình UBND huyện Vĩnh Linh. Trên cơ sở đó, UBND huyện Vĩnh Linh đã ra các quyết định giao đất và cấp giấy CNQSD đất cho hai hộ kể trên.

Theo UBND huyện Vĩnh Linh, hai thửa đất được cấp cho hai hộ dân kể trên là đất đã được UBND huyện quy hoạch phân lô chi tiết các điểm dân cư nông thôn xã Vĩnh Tân theo Quyết định số 221 ngày 8/2/2010 và UBND xã Vĩnh Tân đã hoàn thành việc giải tỏa các loại cây trồng và giải phóng mặt bằng, cụ thể là Thông báo số 25, ngày 3/1/2011. Tuy nhiên, theo ông Nam thì ông chưa hề nhận được bất kì một thông báo, hoặc quyết định thu hồi đất nào của cơ quan chức năng và chính quyền địa phương. Bên cạnh đó, việc giải phóng mặt bằng tại khu đất gia đình ông đang canh tác chưa hề diễn ra, bằng chứng rõ nhất là một số cây trồng của gia đình vẫn còn trước thời điểm cấp đất cho hai hộ dân kể trên, đặc biệt một cái giếng đào của gia đình vẫn còn nguyên vẹn trên thửa đất. Về vấn đề này, UBND huyện Vĩnh Linh thừa nhận có thiếu sót, chưa đúng với hiện trạng sử dụng đất.

Bên cạnh đó, trong hồ sơ cấp đất cho hai hộ dân, không có văn bản thể hiện việc kí hộ liền kề với hộ ông Nguyễn Văn Nam, cho dù các thửa đất được cấp đều có cạnh giáp với đất ông Nam đang sử dụng, đã có giấy CNQSD đất. Đồng thời, ông Nguyễn Văn Nam không được mời tham gia vào việc giao đất trên thực địa để xác định ranh giới, vị trí tiếp giáp đất giữa các hộ.

Thu hồi giấy CNQSD đất đã cấp

Xác định việc cấp đất chưa đảm bảo quy định pháp luật, ngày 11/6/2019, UBND huyện Vĩnh Linh ban hành Thông báo số 100 về việc thu hồi giấy CNQSD đất và ngày 18/7/2019 ban hành Quyết định thu hồi giấy CNQSD đất đã cấp cho hộ ông Nguyễn Tuấn và bà Nguyễn Thị Lệ Huyền. Nội dung các văn bản thể hiện: Thu hồi giấy CNQSD đất cấp ngày 26/4/2017 cho ông Nguyễn Tuấn và bà Nguyễn Thị Lệ Huyền tại thửa đất số 899, tờ bản đồ số 10 xã Vĩnh Tân với diện tích 498 m2 đất ở tại nông thôn và đất trồng cây hằng năm khác. Lí do thu hồi là giấy CNQSD đất đã cấp cho ông Nguyễn Tuấn và bà Nguyễn Thị Lệ Huyền không đủ điều kiện được cấp. Đồng thời, giao UBND xã Vĩnh Tân chủ trì, phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện thu hồi giấy CNQSD đất và bàn giao cho Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai huyện Vĩnh Linh quản lí, lưu trữ hồ sơ địa chính theo đúng quy định pháp luật.

Theo ông Nguyễn Văn Nam, mặc dù UBND huyện Vĩnh Linh đã thu hồi giấy CNQSD đất đã cấp cho một trong hai hộ nhưng gia đình vẫn không đồng tình với cách giải quyết của chính quyền. Gia đình ông Nam mong muốn các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương tiếp tục làm sáng tỏ sự việc, nếu không sẽ khởi kiện ra tòa án yêu cầu hủy bỏ các quyết định giao đất có dấu hiệu trái pháp luật của UBND huyện Vĩnh Linh.