Cải cách hành chính tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh: Nhiều bước tiến quan trọng
Kỳ họp thứ 2, HĐND tỉnh khóa XVI vừa qua cũng là kỳ họp lần thứ 2 liên tục có đại đa số đại biểu không sử dụng tài liệu do Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) và Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh in, cấp phát, thay vào đó là sử dụng ipad để truy cập, tra cứu tài liệu trên phần mềm Tài liệu kỳ họp và Cổng thông tin điện tử của HĐND tỉnh.
Trước đây, khối lượng giấy tờ in ấn phục vụ mỗi kỳ họp rất lớn do số lượng báo cáo, tờ trình, nghị quyết nhiều, thông thường, mỗi đại biểu dùng tới 1,5 - 3 kg tài liệu. Việc sử dụng văn bản in trên giấy theo lối truyền thống vừa tiêu tốn ngân sách nhà nước, vừa không thuận tiện trong việc tra cứu, cập nhật thông tin, tài liệu của các đại biểu dự kỳ họp. “Kỳ họp không giấy” trở thành một trong những điểm nhấn dễ nhận ra và cũng là bước tiến quan trọng trong công tác cải cách hành chính (CCHC) tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh thời gian gần đây.
Về công tác CCHC nói chung, lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh khẳng định: Trong thời gian qua, công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung CCHC của Văn phòng được thực hiện chủ động, sát sao. Trong đó, những văn bản, kế hoạch CCHC được phổ biến, quán triệt kịp thời, việc xây dựng kế hoạch hằng năm và những yêu cầu về tổ chức được thực hiện nghiêm túc; công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ văn phòng và ứng dụng công nghệ thông tin được đẩy mạnh, từng bước nâng cao tính chuyên nghiệp, hiện đại hóa hoạt động tham mưu, phục vụ của văn phòng.

Các đại biểu HĐND tỉnh tra cứu tài liệu tại “kỳ họp không giấy” vào trung tuần tháng 7/2021.
Kết quả cụ thể trong công tác CCHC tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh được thể hiện trên nhiều mặt, ví như đối với cải cách thể chế, trong năm 2020, Văn phòng đã tham mưu Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh ban hành 55 nghị quyết, tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh xem xét và cho ý kiến 88 văn bản thỏa thuận đối với tờ trình của UBND tỉnh gồm các nội dung liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tính từ đầu năm đến nay, Văn phòng tiếp tục tham mưu ban hành 37 nghị quyết và xem xét, cho ý kiến đối với gần 100 văn bản thỏa thuận, tờ trình của UBND tỉnh. Cũng trong thời gian qua, Văn phòng tham mưu Thường trực HĐND tỉnh đẩy mạnh rà soát, bổ sung, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do HĐND - UBND tỉnh ban hành. Qua rà soát đã kịp thời sửa đổi, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp và ban hành mới các văn bản thay thế phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Trong công tác cải cách tổ chức, bộ máy hành chính nhà nước, Văn phòng thường xuyên rà soát chức năng, nhiệm vụ, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức theo đề án vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế. Song song với đó là thực hiện tốt việc đánh giá cán bộ, công chức theo nghị định của Chính phủ và các quyết định của UBND tỉnh về vệc ban hành quy định đánh giá cán bộ, công chức, đồng thời tiếp tục thực hiện các nghị quyết của Quốc hội, Ban Chấp hành Trung ương và các kế hoạch của Tỉnh ủy về cải cách tổ chức, tiếp tục đổi mới việc sắp xếp bộ máy trong hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Cùng với đó, xác định công tác xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là nội dung quan trọng của chương trình CCHC, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh rất coi trọng việc xác định vị trí việc làm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; tích cực triển khai việc đánh giá công chức hằng tháng qua ứng dụng phần mềm và chỉ đạo công tác chỉnh lý hồ sơ cán bộ phục vụ số hóa, cập nhập thông tin hồ sơ đại biểu HĐND tỉnh. Trong nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức là tham mưu tổ chức rà soát, bổ sung quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị và kỹ năng thực thi nhiệm vụ của cán bộ, công chức.
Một điểm nổi bật khác của chương trình CCHC tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh là công tác hiện đại hóa nền hành chính, trong đó có việc hoàn thiện Hệ thống thông tin đại biểu dân cử điện tử tỉnh Lào Cai (giai đoạn 2), xây dựng thư viện điện tử, xây dựng sách điện tử (ebook), kỷ yếu điện tử các kỳ họp HĐND tỉnh. Văn phòng cũng đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động chuyên môn thông qua hệ thống quản lý văn bản và điều hành (VNPT-iOffice). Hiện có tới 98% văn bản đến và văn bản gửi đi được quét và đính kèm vào phần mềm (ngoại trừ đơn, thư của công dân và văn bản mật). Nhờ việc số hóa văn bản mà tài liệu phục vụ các kỳ họp của HĐND tỉnh được gửi đến đại biểu sớm hơn, tạo điều kiện thuận lợi trong tìm kiếm, khai thác, quản lý và sử dụng thông tin của đại biểu.
Trong điều hành, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh cũng duy trì áp dụng, cải tiến và nâng cao hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO điện tử phiên bản 9001: 2015, qua đó giúp lãnh đạo cơ quan kiểm soát công việc nội bộ, nghiệp vụ tốt hơn.
Theo lãnh đạo Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, nhờ đẩy mạnh các nội dung, chất lượng hoạt động chuyên môn có nhiều chuyển biến tích cực, phát huy được tính chủ động, sáng tạo tại mỗi bộ phận và mỗi cán bộ, công chức trong cơ quan. Đây là cơ sở quan trọng để Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh tiếp tục coi trọng các nội dung CCHC trong thời gian tới với nhiều mục tiêu lớn, điểm đến xa hơn.











