Khắc phục vướng mắc trong sử dụng Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch phục vụ vận hành chính quyền địa phương 2 cấp

Tạivăn bản này, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tịnh cho biết: Bộ Tư pháp nhậnđược các Báo cáo hàng ngày của Văn phòng Trung ương Đảng về tình hình, kếtquả triển khai Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW, trong đó có phản ánh các nội dung liênquan đến khó khăn, vướng mắc khi triển khai Hệ thống đăng ký hộ tịch điện tử(được nêu tại mục 1.4, III.4 và Phụ lục 6). Sau khi rà soát, Bộ Tư pháp nhận thấy:

Về nguyên nhân: Hệthống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch phiên bản mới, được Bộ Tư pháp triểnkhai từ ngày 01/7/2025 theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cần sự phối hợpđồng bộ của nhiều bên gồm: (1) Bộ Tư pháp (triển khai Hệ thống phần mềm, chuyểnđổi dữ liệu từ hệ thống cũ sang hệ thống mới); (2) Văn phòng Chính phủ (Cổng dịchvụ công quốc gia); (3) Bộ Công an (Phần mềm dịch vụ công liên thông, Cơ sở dữliệu quốc gia về dân cư); (4) Bộ Khoa học và Công nghệ (Nền tảng tích hợp chiasẻ dữ liệu NDXP) và (5) Các địa phương (Hệ thống giải quyết thủ tục hành chínhcấp tỉnh), trong khi thời gian triển khai rất gấp, do đó khó tránh khỏi các vướngmắc trong giai đoạn đầu triển khai.

Quatheo dõi, tiếp nhận phản ánh kiến nghị của các địa phương thông qua Tổng đài Hỗtrợ của Bộ Tư pháp, các kênh hỗ trợ khác, cho thấy vướng mắc tập trung vào cácnhóm sau:

(i)Lỗi liên quan đến chức năng của Hệ thống phần mềm; chỉ có các nghiệp vụ hộ tịchthiết yếu; lỗi tra cứu dữ liệu;

(ii)Vướng mắc về kết nối, chuyển hồ sơ, dữ liệu giữa Phần mềm DVCLT - Hệ thống giảiquyết thủ tục hành chính cấp tỉnh – Hệ thống đăng ký, quản lý hộ tịch điện tửlà do Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của địa phương mới chuyểnđổi còn hạn chế, nhiều trường hợp đồng bộ, chuyển dữ liệu tin hoặc tiếp nhận kếtquả bị lỗi (chủ yếu do cán bộ kỹ thuật của địa phương chưa hiểu rõ về mô hình đồngbộ đã được Bộ Tư pháp hướng dẫn), cần có sự phối hợp khắc phục nhanh chóng củađịa phương.

Hệthống thông tin giải quyết TTHC của hầu hết các địa phương kết nối chưa đầy đủvới Phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch và Phần mềm dịch vụ công liên thông, côngchức phải nhập hồ sơ 2 lần và chuyển hồ sơ giấy; các Mẫu điện từ tương tác(e-form) trên Hệ thống chưa đúng, không đầy đủ hoặc thừa thông tin (không đúngtheo biểu mẫu quy định tại Thông tư số 03/2023/TT-BTP ngày 02/8/2023 của Bộ Tưpháp); không tích hợp khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dâncư.

(iii)Một số đơn vị cấp xã, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân chưa được cấp chữ ký số hoặc đãđược cấp nhưng thao tác cập nhật phần mềm ký số chưa đúng nên xử lý còn vướng mắc(ví dụ: UBND xã Óc Eo, tỉnh An Giang chỉ có 01 Phó Chủ tịch có chữ ký số, Chủtịch và 01 Phó Chủ tịch phụ trách Trung tâm phục vụ hành chính chưa có chữ ký số)...

(iv)Người dùng (công chức tư pháp - hộ tịch) thao tác sai trên Phần mềm đăng ký, quảnlý hộ tịch, Hệ thống thông tin giải quyết TTHC dẫn đến chậm kéo dài thời giangiải quyết TTHC.

Về giải pháp:Thực hiện Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/8/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư vềtích cực triển khai vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, chuyển mạnhcấp cơ sở sang chủ động nắm, điều hành kinh tế xã hội, quốc phòng an ninh vàCông văn số 307-CV/ĐU ngày 19/7/2025 của Đảng ủy Chính phủ, để khắc phục nhữngvướng mắc, bất cập nêu trên, Bộ Tư pháp thực hiện các giải pháp sau đây:

-Đối với các lỗi liên quan đến chức năng, dữ liệu, Bộ Tư pháp đã khắc phục xong(dữ liệu đã được chuyển đổi, các nghiệp vụ hộ tịch đã được triển khai đầy đủ từngày 11/8/2025); các lỗi trên phần mềm, Bộ Tư pháp đã chỉ đạo đơn vị kỹ thuậtkhắc phục ngay sau khi nhận được phản ánh/ghi nhận lỗi;

-Đối với lỗi kết nối, chuyển hồ sơ, dữ liệu, Bộ Tư pháp đã bố trí nhóm thường trựcphối hợp đầu mối Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cấp tỉnh,Phần mềm DVCLT (C06 – Bộ Công an) khắc phục;

Theothống kê, 26 tỉnh, thành phố đang sử dụng Phần mềm i-Gate của VNPT cung cấp,thành phố Hà Nội và tỉnh Thái Nguyên đang sử dụng sản phẩm của Mobifone, QuảngNinh đang được FPT hỗ trợ và 5 địa phương sử dụng Phần mềm của đơn vị công nghệkhác. Bộ Tư pháp đã chỉ đạo Cục Hành chính tư pháp làm việc với VNPT để thốngnhất xác định lỗi, thiếu sót, hướng khắc phục, đề nghị VNPT hoàn thiện; đang tiếptục trao đổi với các đơn vị cung cấp dịch vụ còn lại để thống nhất bảo đảm xửlý xong trước 25/8/2025.

-Đối với các lỗi liên quan đến người dùng, Bộ Tư pháp đã trao đổi, hướng dẫn, đếnnay đều đã khắc phục được; triển khai tổ chức việc hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếpcác địa phương trong quá trình sử dụng phần mềm qua nhiều kênh hỗ trợ. Đồng thời,tổng hợp các vướng mắc thường gặp trong quá trình sử dụng Hệ thống ĐKQLHTĐT,cách thức xử lý đăng tài online để các địa phương tham khảo; xây dựng video hướngdẫn sử dụng, thao tác cụ thể đối với từng nghiệp vụ trên Hệ thống đăng ký, quảnlý hộ tịch điện tử đăng tải trên Cổng thông tin điện tử, Cổng pháp luật quốcgia để người dùng chủ động nghiên cứu (thực hiện đăng tải và cập nhật từ ngày15/8/2025).

-Trong tháng 8/2025, Bộ Tư pháp tổ chức các đoàn công tác kiểm tra, hướng dẫn trựctiếp tại một số địa phương gặp nhiều khó khăn, vướng mắc để hỗ trợ các địaphương khắc phục, dự kiến thực hiện tại 12 địa phương với thành phần là Lãnh đạoBộ, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan để đôn đốc, hỗ trợ các địa phương bảo đảmthực hiện đúng yêu cầu tại Kết luận số 183/KL-TW./.