Bộ Khoa học - Công nghệ sẽ sớm xây dựng dự án Luật AI

Khối lượng công việc nhiều và thời gian rất gấp

Thứ trưởng Bộ KH-CN Phạm Đức Long cho biết: tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa 15, Bộ KH-CN dự kiến trình Quốc hội xem xét thông qua đối với 4 dự án luật gồm: Luật Chuyển đổi số, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Công nghệ cao (sửa đổi) và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ.

Trong đó, dự án Luật Chuyển đổi số đưa ra 6 chính sách:

- Thúc đẩy số hóa toàn diện thế giới thực và kết nối thực ảo; "Bản sao số" (Digital Twin) và dữ liệu từ hạ tầng vật lý - số (IoT).

- Đẩy mạnh triển khai chính phủ số và chuyển đổi số hoạt động của các cơ quan thuộc hệ thống chính trị.

- Quản lý, thúc đẩy phát triển kinh tế số, đặc biệt là kinh tế số nền tảng, kinh tế số ngành, lĩnh vực.

- Quản lý, thúc đẩy phát triển xã hội số theo định nghĩa công dân số, quy định về chính sách của Nhà nước trong xây dựng, phát triển xã hội số.

- Thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển hạ tầng cho chuyển đổi số quốc gia đã được nêu tại Nghị quyết số 57-NQ/TW.

- Quy định các biện pháp bảo đảm hoạt động chuyển đổi số như: tài chính cho chuyển đổi số; thống kê, đo lường, giám sát (trực tuyến), đánh giá hiệu quả chuyển đổi số; nhân lực số; tiêu chuẩn, quy chuẩn cho chuyển đổi số; dữ liệu cho chuyển đổi số; và an toàn không gian số.

Thứ trưởng Bộ KH-CN Phạm Đức Long báo cáo

Đối với dự án Luật Công nghệ cao (sửa đổi), nội dung cơ bản gồm việc hoàn thiện khái niệm và tiêu chí về công nghệ cao; thiết kế lại hệ thống các chính sách và đối tượng hưởng chính sách ưu tiên, ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; khuyến khích phát triển hệ sinh thái công nghệ cao; bổ sung quy định về các mô hình khu công nghệ cao, đô thị công nghệ cao; các quy định quản lý nhà nước về công nghệ cao, quy định về yêu cầu chuyển đổi số toàn diện hoạt động công nghệ cao.

Ngoài ra còn có dự án luật luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ…

Bộ KH-CN cũng được giao chủ trì xây dựng thêm một dự án luật nữa là Luật AI.

Theo Thứ trưởng Phạm Đức Long, thời gian phải hoàn thành và trình các dự án luật rất ngắn. Thời hạn trình Quốc hội vào ngày 30.8 tới đây là một thách thức vô cùng lớn.

Không thể nào có một quy định mà tồn tại ở cả hai luật

Phó thủ tướng Nguyễn Chí Dũng nhận định đây là cơ hội để khái quát, tổng hợp tốt hơn, đồng bộ hơn hệ thống quy phạm pháp luật về KH-CN. Bộ KH-CN đã cố gắng, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ trong thời gian qua.

"Phải đảm bảo tính khẩn trương, chất lượng các dự án luật", Phó thủ tướng nhấn mạnh, đồng thời chỉ ra 2 khó khăn chính: Tiến độ triển khai; cùng lúc xây dựng, sửa đổi nhiều luật thì dễ bị trùng lặp, có thể xảy ra tình trạng mâu thuẫn, xung đột giữa các quy định.

Theo Phó thủ tướng Dũng, trước hết phải xác định rõ ràng nguyên tắc, tư tưởng, mục tiêu sửa luật; nguyên nhân, căn cứ bổ sung, lợi ích mang lại phải đánh giá được tác động.

"Không thể nào có một quy định mà tồn tại ở cả hai luật. Càng không thể để quy định tại luật này lại mâu thuẫn với quy định trong luật khác. Vì thế, công tác rà soát phải được triển khai hết sức cẩn trọng", Phó thủ tướng đặc biệt lưu ý.

Phó thủ tướng Nguyễn Chí Dũng phát biểu

Phó thủ tướng Dũng yêu cầu Bộ KH-CN tiếp tục rà soát kỹ những vướng mắc, điểm nghẽn trong các lĩnh vực trong thời gian qua, để đề xuất các cơ chế, chính sách phù hợp, thiết thực.

Cách tiếp cận trong quản lý, phát triển hoạt động công nghệ cao, công nghệ chiến lược phải phù hợp với xu thế phát triển chung và tăng cường năng lực cạnh tranh quốc gia; hành lang pháp lý minh bạch, ổn định và hấp dẫn đối với các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ chiến lược.

Phó thủ tướng Nguyễn Chí Dũng gợi mở việc thúc đẩy M&A, mua bán sáp nhập các công ty đang nắm công nghệ lõi để hợp tác nghiên cứu, tiếp cận chuỗi giá trị và thương mại hóa được ngay.

Trong chuyển giao công nghệ, cần rà soát kỹ các chính sách ưu đãi, hỗ trợ; các tồn tại, vướng mắc, bất cập, trên cơ sở đó xem xét, đề xuất chính sách ưu đãi, hỗ trợ phù hợp.

Phó thủ tướng Dũng cũng yêu cầu thực hiện phân cấp, phân quyền tối đa; cắt giảm đơn giản hóa các thủ tục hành chính; bảo đảm hiệu lực, hiệu quả trong quá trình thực hiện luật; nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động chuyển giao công nghệ.

Lam Thanh