Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về công tác triển khai thực hiện các khâu đột phá; trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội

Quang cảnh hội nghị.

Dự hội nghị có các đồng chí: Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; đại diện Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo UBND tỉnh, Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; thành viên UBND tỉnh; Văn phòng UBND tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành chức năng của tỉnh.

Các đại biểu dự hội nghị.

Đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh chủ trì và quán triệt nội dung chương trình làm việc.

Phát biểu gợi ý tại hội nghị, đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Trước khi tổ chức hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy đã đi thực tế, nắm bắt tình hình phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng thuộc 3 tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình (cũ).

Tại hội nghị này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy muốn nghe các ý kiến về tổng thể nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn 2025 - 2030 và định hướng đến năm 2050. Căn cứ vào quy hoạch của 3 tỉnh cũ, Đảng ủy UBND tỉnh và các ngành chức năng cập nhật lại quy hoạch khi sáp nhập; tính toán xây dựng và bổ sung kịp thời quy hoạch trên không gian phát triển mới để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, bảo đảm khai thác được tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, của tỉnh và kết nối với các tỉnh trong khu vực.

Đối với Báo cáo đánh giá các tiêu chí, điều kiện để đến năm 2030 tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, các ngành xem xét hiện nay còn thiếu bao nhiêu tiêu chí, cách làm thế nào để đạt được. Đối với các khâu đột phá, định hướng phát triển kinh tế, các ngành cần thảo luận, phân tích, làm rõ từng nội dung, từng vấn đề, tìm ra giải pháp thực hiện, có thời gian và kết quả cụ thể.

Đồng chí Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Đinh Việt Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Đặng Thanh Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Bùi Hoàng Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Anh Chức, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Trần Anh Dũng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Hoàng Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Mai Văn Quyết, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Tài chính, đại diện Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo những nội dung liên quan.

Đồng chí Nguyễn Văn Lượng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở Xây dựng, đại diện Đảng ủy UBND tỉnh báo cáo những nội dung liên quan.

Tại hội nghị, các đồng chí đại diện Đảng ủy UBND tỉnh, thành viên UBND tỉnh đã báo cáo các nội dung liên quan đến lĩnh vực kinh tế gồm: Đánh giá các tiêu chí, điều kiện để đến năm 2030 tỉnh Ninh Bình trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; Định hướng phát triển cảng hàng không và các khu vực phụ cận; Định hướng phát triển kinh tế biển, ven biển; Định hướng phát triển kinh tế dọc các tuyến sông và trên sông; Định hướng phát triển kinh tế dọc tuyến đường sắt tốc độ cao; phát triển tuyến đường sắt đô thị; Định hướng phát triển kinh tế dọc các tuyến đường giao thông và đường kết nối vùng và liên vùng; Định hướng phát triển khu công nghiệp, khu công nghiệp công nghệ cao tỉnh Ninh Bình; Báo cáo định hướng phát triển Trung tâm hành chính, khu liên cơ mới của tỉnh (ngoại trừ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh).

Nội dung báo cáo các ngành trình bày tập trung vào việc khai thác tiềm năng lợi thế ở địa phương; khai thác lợi thế về giao thông, logistics và dịch vụ hàng không; phát triển đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, thân thiện môi trường; bảo đảm an ninh quốc phòng, an toàn bay và hành lang kỹ thuật hàng không; định hướng phát triển kinh tế biển theo hướng hiện đại, bền vững và thích ứng với biến đổi khí hậu, gắn kết giữa khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên với bảo tồn hệ sinh thái; đồng thời, phát triển hạ tầng ven biển; khu kinh tế và các vùng nuôi trồng tập trung; quy hoạch và phát triển đô thị ven sông; phát triển giao thông và dịch vụ cảng - logistics đường thủy nội địa; xây dựng các cảng hàng hóa tổng hợp, cảng chuyên dùng, cảng hành khách và các cảng bến thủy khác trên các tuyến sông của tỉnh.

Tập trung định hướng không gian phát triển kinh tế dọc theo tuyến đường sắt tốc độ cao, xem đây là trục động lực mới thúc đẩy phát triển đô thị, công nghiệp và dịch vụ; hình thành các cực tăng trưởng tại các ga trung tâm và khu vực phụ cận ga, gắn kết với mạng lưới giao thông đường bộ, cao tốc và các tuyến kết nối vùng, tạo động lực phát triển đô thị - dịch vụ - logistics - công nghiệp công nghệ cao.

Đối với định hướng phát triển các khu công nghiệp (KCN), dự kiến đến năm 2030 sẽ có ít nhất 32 KCN đi vào hoạt động với tỷ lệ lấp đầy 70% ; giai đoạn 2030 - 2040 phát triển 44 - 60 KCN; giai đoạn 2040 - 2050 phát triển 60 - 80 KCN… hình thành một cực tăng trưởng mới, tạo việc làm, thu hút đầu tư và nâng cao giá trị đất đai vùng phụ cận.

Thảo luận tại hội nghị, các đại biểu đã phân tích rõ những định hướng lớn của tỉnh về phát triển kinh tế. Về định hướng cụ thể: Xây dựng sân bay, cảng hàng không, trung tâm hành chính tỉnh, đường sắt tốc độ cao, cảng nước sâu; đường kết nối vùng và liên vùng sẽ khai thác được lợi thế để phát triển kinh tế, đặc biệt là phát triển đô thị, dịch vụ, du lịch và thu hút đầu tư vào các KCN, góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển nhanh, bền vững.

Đối với việc phát triển đô thị, bảo đảm phát triển cân đối chung, đặc biệt là phát triển 3 trung tâm của 3 tỉnh cũ; từ đó, lan tỏa ra các vùng ở khu vực. Theo đó, các đại biểu cũng đề nghị tỉnh chỉ đạo các xã có thế mạnh để trở thành phường, nhanh chóng rà soát các tiêu chí và có định hướng cụ thể để hỗ trợ các xã phát triển đô thị; tập trung đầu tư các tuyến kè tại phường Phù Vân và phường Phủ Lý.

Quá trình phát triển kinh tế ven biển cần đánh giá tác động của môi trường, xây dựng các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu để bảo vệ các công trình ven biển và bảo vệ môi trường trong khu vực. Phát triển kinh tế ven các con sông cần chú ý đến bảo vệ môi trường trong khu vực. Phát triển khu công nghệ cao là động lực cho chiến lược phát triển dài hạn, cần xây dựng hạ tầng trong khu và hạ tầng kết nối phù hợp.

* Chiều cùng ngày, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục làm việc với Đảng ủy UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các khâu đột phá; nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội. Đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh dự và chủ trì hội nghị.

Quang cảnh hội nghị.

Dự hội nghị có các đồng chí: Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Lê Quốc Chỉnh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy; lãnh đạo UBND tỉnh; thành viên UBND tỉnh; đại diện Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành chức năng trong tỉnh.

Đồng chí Đinh Thị Lụa, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy phát biểu tại hội nghị.

Tại hội nghị, các đồng chí đại diện Đảng ủy UBND tỉnh, thành viên UBND tỉnh tiếp tục báo cáo các nội dung về: Định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp; chiến lược phát triển kinh tế tư nhân gắn với cải cách thủ tục hành chính; định hướng bảo tồn, phát huy giá trị Cố đô Hoa Lư và định hướng bảo tồn, khai thác, phát huy giá trị di sản văn hóa tỉnh Ninh Bình; báo cáo về định hướng phát triển ngành công nghiệp và văn hóa, du lịch; định hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Ninh Bình; chiến lược giáo dục tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2025 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045; định hướng Chiến lược phát triển ngành y tế giai đoạn đến năm 2030; đề xuất định hướng các mục tiêu an sinh xã hội, giảm nghèo; định hướng về công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; các cơ chế, chính sách và nguồn lực để thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh.

Đồng chí Trần Huy Tuấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Mai Văn Tuất, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Trần Song Tùng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Đồng chí Hà Lan Anh, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Tiếp tục thảo luận các nội dung về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các đại biểu đã phân tích làm rõ một số vấn đề: Việc xây dựng khu trung tâm hành chính liên cơ mới của tỉnh (ngoại trừ Tỉnh ủy, UBND tỉnh, HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh), quy mô nghiên cứu khoảng 7.000 ha.

Phạm vi ranh giới: Phía Bắc giáp cầu vượt sông Đáy (trên tuyến Quốc lộ 37C quy hoạch), phía Nam giáp Quốc lộ 10, phía Đông giáp cao tốc Bắc Nam (CT.01), phía Tây giáp Quốc lộ 1 và đường Trần Hưng Đạo thuộc địa bàn các xã, phường: Hoa Lư, Ý Yên, Phong Doanh và Gia Trấn, bảo đảm đáp ứng yêu cầu về diện tích làm việc của các sở, ngành ở giai đoạn trước mắt và lâu dài, gắn với phát triển đô thị hóa.

Đối với phát triển doanh nghiệp, cần tính đến cơ chế minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hành chính. Đối với các lĩnh vực giáo dục, y tế, hiện nay, cơ sở vật chất hạ tầng ở một số phường, xã đã xuống cấp, thiếu giáo viên.

Thời gian tới, ngành Giáo dục phải rà soát lại toàn bộ hệ thống giáo dục trên địa bàn, sắp xếp lại để nâng cao chất lượng, đưa ngành giáo dục Ninh Bình vào tốp đầu toàn quốc. Ngành y tế cần tập trung đổi mới tư duy, xây dựng chiến lược rõ ràng, mục tiêu cụ thể.

Đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Đặng Xuân Phong, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh nhấn mạnh: Về các khâu đột phá, các báo cáo định hướng phát triển kinh tế - xã hội có mối liên hệ mật thiết với nhau. Phát triển hạ tầng sẽ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, gắn với bảo tồn các di sản, thực hiện tốt công tác an sinh xã hội.

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã nghe tổng thể nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2025 - 2030 và định hướng đến năm 2050. Căn cứ vào quy hoạch của 3 tỉnh cũ, Đảng ủy UBND tỉnh và các ngành chức năng cập nhật lại quy hoạch khi sáp nhập; xây dựng và bổ sung kịp thời quy hoạch trên không gian phát triển mới để trình các cấp có thẩm quyền xem xét, bảo đảm khai thác được tiềm năng, thế mạnh của từng vùng, của tỉnh và kết nối với các tỉnh trong khu vực.

Đối với nhóm phát triển hạ tầng, trong 5 năm tới, tập trung: Xây dựng sân bay quốc tế; cảng nước sâu, khu kinh tế ven biển, xây dựng các KCN, xây dựng đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, hạ tầng kết nối các khu vực. Trong đó, phải thống nhất vị trí, quy mô, hình thức đầu tư sân bay để bổ sung cho quy hoạch, phấn đấu đến năm 2027 phải xây dựng xong.

Đối với khu vực thuộc địa bàn tỉnh Nam Định (cũ), muốn phát triển kinh tế nhanh phải có cảng biển và khu kinh tế. Quan điểm của tỉnh là lấn biển để xây dựng song phải bảo đảm các yếu tố về môi trường, biến đổi khí hậu, bảo vệ người dân ven biển và phát triển sinh kế cho người dân. Khi xây dựng đường sắt tốc độ cao phải gắn với phát triển đô thị, dịch vụ, kết nối với các tỉnh trong khu vực.

Đối với đường sông, phát huy lợi thế, tỉnh phải tính toán quy hoạch cụ thể. Đối với khu vực xã Ý Yên sẽ xây dựng khu trung tâm hành chính liên cơ mới của tỉnh để thu hút các nhà đầu tư phát triển đô thị hai bên sông Đáy. Về phát triển hạ tầng KCN, trong 2 năm tới, phải hình thành 2 KCN công nghệ cao, trong đó thu hút các tập đoàn, nhà đầu tư đổi mới sáng tạo.

Đối với phát triển đô thị, tỉnh phấn đấu đến năm 2029 hoàn thành các tiêu chí để xin ý kiến Trung ương công nhận thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030 theo hướng thành phố di sản thiên niên kỷ. Muốn triển khai được nhóm vấn đề trên, UBND tỉnh phải tập trung chỉ đạo nhanh chóng hoàn thành công tác quy hoạch, bảo đảm phù hợp với quy hoạch của Trung ương và khai thác được thế mạnh phát triển của tỉnh.

Đối với nhóm vấn đề khác, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đặng Xuân Phong nhấn mạnh: Phát triển nông nghiệp phải gắn với xây dựng nông thôn mới, gắn với phát triển di sản, nâng cao giá trị cho ngành Nông nghiệp, bảo đảm khai thác được thế mạnh ở các vùng trong tỉnh, giải quyết việc làm cho lao động ở khu vực nông thôn. Gắn phát triển nông nghiệp với bảo vệ môi trường; trong đó quan tâm đến công tác xử lý rác thải ngay từ hộ gia đình; xử lý ô nhiễm môi trường ở khu vực khai thác khoáng sản. Muốn làm được việc này phải thay đổi tư duy phát triển nông nghiệp để bảo đảm bền vững và nâng cao giá trị cho ngành Nông nghiệp.

Đối với định hướng phát triển ngành công nghiệp và văn hóa, du lịch phải nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, gắn du lịch di sản với khai thác các dịch vụ khác như xây dựng công viên giải trí, công viên chủ đề, phim trường… nhằm “giữ chân” du khách, nâng cao giá trị cho ngành du lịch.

Đối với định hướng Chiến lược phát triển ngành y tế phải tính đến thu hút các bệnh viện tư nhân để có bệnh viện quốc tế, bệnh viện lão khoa, khuyến khích bệnh viện công loại I tự chủ để nâng cao chất lượng dịch vụ và giảm được nguồn đầu tư cho Nhà nước.

Về chiến lược giáo dục, phải gắn chất lượng đào tạo với hiệu quả thực tế để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho các ngành, các lĩnh vực. Ngành Giáo dục phải xây dựng Đề án chiến lược, đặt ra mục tiêu cao hơn so với mặt bằng chung (đối với tất cả các mặt).

Đối với định hướng phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tỉnh Ninh Bình, trong thời gian tới, phải tính đến việc thành lập trung tâm đổi mới sáng tạo; trung tâm dữ liệu của tỉnh, có bao nhiêu doanh nghiệp tham gia đổi mới sáng tạo? Chuyển đổi số phải tính đến con người, hạ tầng và dữ liệu.

Về các vấn đề định hướng phát triển kinh tế tư nhân, gắn với cải cách thủ tục hành chính, tỉnh phải tính đến số lượng doanh nghiệp, tăng năng suất lao động. Đối với thu ngân sách phải tính đến thu thuế phí tăng lên, giảm thu tiền đất, để thời gian tới, tự cân đối được thu - chi. Ngành tài chính cũng cần tính đến trong 5 năm tới, ban hành bao nhiêu cơ chế, chính sách, chi phí hết bao nhiêu để có định hướng đầu tư phù hợp.

Trên cơ sở ý kiến của các ngành và ý kiến của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng ủy UBND tỉnh, các cơ quan chức năng tổng hợp, làm rõ những nhiệm vụ, giải pháp, định hướng cụ thể, để nhanh chóng triển khai thực hiện hiệu quả các khâu đột phá, những nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn 2025 - 2030 và các năm tiếp theo.

Trần Thoan - Nguyễn Giang