Thực hiện chủ trương tác chiến chiến lược của T.Ư Ðảng, Tổng Quân ủy, Bộ Tổng tư lệnh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trận quyết chiến chiến lược Ðiện Biên Phủ giành thắng lợi, quân và dân ta trên cả ba miền bắc, trung, nam cùng với đó là lực lượng vũ trang (LLVT) cách mạng và nhân dân Lào đồng loạt tiến công địch ở khắp nơi.