Trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 14, HĐND tỉnh khóa VII

Liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 24, ngày 7-12-2023 của HĐND tỉnh, cử tri các phường Cam Lợi, Ba Ngòi (TP. Cam Ranh) kiến nghị tỉnh bổ sung thêm chế độ hỗ trợ ngày lễ, Tết cho chức danh Phó Chủ tịch Hội Người cao tuổi xã, phường như cán bộ không chuyên trách của xã, phường.

- Trả lời: Theo Nghị quyết số 24, ngày 7-12-2023 của HĐND tỉnh về quy định chức danh, mức phụ cấp, mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố và mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa (ban hành căn cứ theo Nghị định số 33, ngày 10-6-2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố), chức danh Phó Chủ tịch Hội Khuyến học xã và Phó Chủ tịch Hội Người cao tuổi xã không thuộc đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Vì vậy, hai chức danh này không được hưởng phụ cấp hàng tháng theo quy định.

- Cử tri các phường Cam Lợi, Ba Ngòi (TP. Cam Ranh) cũng kiến nghị, trong thời gian qua, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố đang công tác không may đột ngột qua đời thì không được giải quyết chế độ trợ cấp 1 lần khi nghỉ việc (theo chế độ hưởng trợ cấp một lần, mức trợ cấp được tính cứ mỗi năm công tác bằng một phần hai (1/2) tháng phụ cấp của chức danh đảm nhận chính khi nghỉ việc theo khoản 1, Điều 8 Nghị quyết số 24/2023 của HĐND tỉnh). Vì yêu cầu của thủ tục thanh toán là phải có đơn xin nghỉ việc, mà người mất đột ngột thì không thể có đơn. Để đảm bảo quyền lợi cho các trường hợp trên, đề nghị tỉnh có hướng dẫn thủ tục cụ thể đối với chế độ trợ cấp cán bộ không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố khi qua đời.

- Trả lời: Tại khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 24/2023 của HĐND dân tỉnh có quy định: “Những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ở thôn, tổ dân phố nếu không thuộc đối tượng hưởng chế độ hưu trí, mất sức; khi nghỉ việc, nếu không vi phạm kỷ luật buộc thôi việc hoặc bãi nhiệm thì được hưởng trợ cấp một lần, mức trợ cấp được tính cứ mỗi năm công tác bằng một phần hai (1/2) tháng phụ cấp của chức danh đảm nhận chính khi nghỉ việc”. Theo đó, đối tượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố khi qua đời không thuộc đối tượng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị quyết số 24 nêu trên.

- Cử tri các xã Diên Lạc, Diên Tân (huyện Diên Khánh) đề nghị có phụ cấp đối với chức danh Phó Chủ tịch Hội Khuyến học xã và Phó Chủ tịch Hội Người cao tuổi xã.

- Trả lời: Theo quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 24/2023 của HĐND tỉnh, chức danh Phó Chủ tịch Hội Khuyến học xã và Phó Chủ tịch Hội Người cao tuổi không thuộc 15 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng mức phụ cấp theo quy định. Do vậy, chức danh Phó Chủ tịch Hội Khuyến học xã và Phó Chủ tịch Hội Người cao tuổi hiện nay chưa có cơ sở để thực hiện việc chi trả chế độ hỗ trợ theo quy định.

- Liên quan đến chế độ chính sách đối với lực lượng dân quân thường trực, cử tri huyện Vạn Ninh phản ánh, hiện nay, chế độ bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm xã hội (BHXH) cho lực lượng dân quân thường trực chưa được thực hiện. Đề nghị cấp có thẩm quyền quan tâm sớm giải quyết chế độ này (kiến nghị lần 2).

- Trả lời: Ngày 24-2-2022, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Công văn số 220 về việc đóng BHXH, BHYT cho dân quân thường trực theo Nghị định 72/2020 của Chính phủ, nội dung ghi:

+ Chế độ, chính sách về BHXH, BHYT của đối tượng hạ sĩ quan, binh sĩ Quân đội nhân dân Việt Nam do BHXH Bộ Quốc phòng quản lý theo quy định tại Nghị định số 33, ngày 10-5-2016 của Chính phủ; Nghị định số 70, ngày 1-9-2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT đối với quân đội nhân dân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu;

+ Đối tượng dân quân thường trực không nằm trong 14 chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo quy định tại Nghị quyết số 08, ngày 11-12-2019 của HĐND tỉnh Khánh Hòa;

+ Theo các quy định nêu trên đề nghị Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh Khánh Hòa liên hệ với BHXH Bộ Quốc phòng để được hướng dẫn cụ thể.

- Ngày 7-5-2022, Cục Dân quân tự vệ - Bộ Tổng Tham mưu ban hành Công văn số 372 về việc hưởng BHXH, BHYT cho dân quân thường trực, nội dung công văn ghi: “Đến nay các địa phương đã tiến hành tổ chức mua BHXH, BHYT cho dân quân thường trực theo hình thức tự nguyện…; mức đóng BHXH hàng tháng bằng 23% mức lương cơ sở; mức hưởng: Thực hiện theo quy định pháp luật về BHXH, BHYT; thời gian đóng, hưởng: Trong thời gian là dân quân thường trực; nguồn kinh phí: Do địa phương bảo đảm. Để bảo đảm chế độ, chính sách BHXH, BHYT cho dân quân thường trực, đề nghị BTL các quân khu, BTL Thủ đô Hà Nội chỉ đạo Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với các cơ quan chức năng tham mưu với UBND cùng cấp bảo đảm kinh phí để mua BHYT, BHXH cho dân quân thường trực”. Trên cơ sở Công văn số số 372 của Cục Dân quân tự vệ, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đề nghị Ban Chỉ huy Quân sự các huyện, thị xã, thành phố chủ trì phối hợp với các ngành chức năng của địa phương tham mưu UBND cấp huyện bảo đảm kinh phí đóng BHXH, mua BHYT cho dân quân thường trực của địa phương mình bằng nguồn kinh phí địa phương (theo quy định tại khoản 4 Điều 38 Luật Dân quân tự vệ năm 2019) và theo hình thức tự nguyện.

Đến nay, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, BHXH, Bộ Quốc phòng chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể việc mua BHYT, BHXH cho dân quân thường trực.