Tín dụng chính sách - 'Công cụ' đắc lực đảm bảo an sinh xã hội ở Nghệ An

Tín dụng chính sách có từ 30 năm trước

Ông Bùi Thanh An, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh – Trưởng ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH tỉnh Nghệ An khẳng định: Việc thành lập ngân hàng đặc thù cùng sự ra đời của các chương trình tín dụng ưu đãi vào những năm cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI là một giải pháp cụ thể kịp thời để địa phương triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo.

Có thể nói đây là giải pháp rất hợp lòng dân, thể hiện chủ trương đúng đắn của Đảng, Nhà nước, tạo sức lan tỏa rộng rãi khắp nơi trong tỉnh từ trên miền núi cao, ra ngoài biển rộng đến các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo giúp đỡ, cùng sự nỗ lực của các thế hệ cán bộ tín dụng chính sách đã phát huy nội lực thực hiện một cách bền bỉ, kiên trì với tầm vóc một chương trình quốc gia, đóng góp thiết thực vào thành quả của sự nghiệp giảm nghèo, hướng đến mục tiêu dân giàu, công bằng, văn minh.

Ban đại diện HĐQT - NHCSXH tỉnh Nghệ An họp bàn thực hiện nhiệm vụ 4 tháng cuối năm 2025.Ảnh Phó giám đốc NHCsXH tỉnh Nghệ An.

Ông Bùi Thanh An hồi tưởng: khoảng 30 năm trước, Nghệ An là một tỉnh còn nghèo, có tới hơn 50% hộ dân thuộc diện nghèo, là đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Bởi vậy, nhờ vào các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội, đặc biệt với nguồn vốn tín dụng ưu đãi đã tạo động lực giúp Nghệ An bứt phá trong công tác xóa đói giảm nghèo, đưa tỉnh thoát khỏi tình trạng khó khăn, phát triển kinh tế như các tỉnh khác trên cả nước. Con số tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh từ 58% vào năm 1994 xuống còn 4,12% năm 2024, dự kiến cuối năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm 1,07% so với đầu năm quả là ấn tượng.

Phó Giám đốc phụ trách NHCXHH tỉnh Nghệ An - ông Hoàng Xuân Thủy.

Suốt 30 năm qua, tín dụng chính sách đóng vai trò công cụ đắc lực bảo đảm an sinh xã hội, tạo cú huých thúc đẩy người dân phát triển sản xuất kinh doanh, giảm nghèo nhanh, bền vững.

Tập trung nguồn vốn giúp dân vượt khó, phát triển kinh tế

Phó bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc phụ trách NHCSXH tỉnh Nghệ An - ông Hoàng Xuân Thủy cho biết: Điểm thuận lợi nhất là trong nhiều năm liền, các cấp ủy, chính quyền tại địa phương luôn quan tâm đến công cuộc giảm nghèo và tạo điều kiện thuận lợi cho tín dụng chính sách hoạt động hiệu quả.

Đáp lại sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của ngân hàng cấp trên và lãnh đạo địa phương, sự phối hợp chặt chẽ của các hội, đoàn thể nhận ủy thác cùng với tinh thần nỗ lực vượt khó của các thế hệ cán bộ tín dụng chính sách nên ngay từ khởi đầu thành lập đến nay, đã hơn 2 thập niên NHCSXH thực sự trở thành công cụ hữu hiệu trong sự nghiệp giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội trên quê hương Nghệ An.

Các điểm giao dịch khẩn trương giải ngân vốn tín dụng chính sách giúp hộ nghèo, hộ dân tộc khó khăn vay vốn thuận lợi.

Theo dòng thời gian, NHCSXH Nghệ An không những xác lập được mô hình quản lý đặc thù hoạt động có hiệu lực, hiệu quả mà còn triển khai đồng loạt nhiều giải pháp phù hợp, cụ thể như tập trung huy động được nguồn vốn lớn, tổ chức chuyển tải kịp thời, toàn bộ nguồn vốn ưu đãi của Nhà nước về tận thôn bản, khu phố, đến đúng từng hộ nghèo, từng gia đình đồng bào DTTS khó khăn.

Tính đến ngày 31/8/2025, tổng nguồn vốn thực hiện của NHCSXH tỉnh Nghệ An đạt gần 15 nghìn tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác đầu tư từ ngân sách địa phương 707 tỷ đồng, tăng 225 tỷ đồng so với đầu năm. Cùng với đó tổng dư nợ đến 14.377 tỷ đồng, với tỷ lệ tăng trưởng 5,16% về doanh số cho vay tháng 262 tỷ đồng, đạt lũy kế 8 tháng đầu năm 2025 gần 3.300 tỷ đồng và 45.256 lượt hộ nghèo và các đối tượng chính sách.

Cuộc hành trình 30 năm của tín dụng chính sách vì an sinh xã hội ở Nghệ An đã giúp 267.795 hộ nghèo vượt qua ngưỡng nghèo: thu hút, tạo việc làm ổn định cho gần nghìn lao động, 10.343 lao động được vay vốn đi xuất khẩu lao động; hơn 100 nghìn hộ gia đình kinh doanh tại vùng khó khăn có vốn đầu tư sản xuất kinh doanh: 261.718 hộ gia đình tại vùng nông thôn được vay vốn xây dựng trên 626 ngàn công trình nước sạch và 261 ngàn công trình vệ sinh đạt chuẩn, nâng cao điều kiện sống và cải thiện môi trường tại vùng nông thôn; 37.232 hộ nghèo được vay vốn để xây dựng nhà ở kiên cố, ổn định cuộc sống, xóa bỏ tình trạng nhà tạm bợ, dột nát; hơn 283 ngàn em học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn được vay vốn học tập; 18 ngàn hộ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn được vay vốn tạo sinh kế ổn định, hạn chế tình trạng di cơ tự do tại các vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới…

Cán bộ tín dụng NHCSXH tỉnh Nghệ An thường xuyên bám sát cơ sở, tận tình giúp đỡ nhân dân vay vốn thuận lợi, sử dụng vốn bay đúng mục đích, đạt hiệu quả trong phát triển kinh tế.

Từ khi thành lập đến nay, NHCSXH Nghệ An luôn coi trọng việc tăng trưởng tín dụng đi đôi với nâng cao chất lượng tín dụng, do đó, thường xuyên chỉ đạo các phòng giao dịch thực hiện đồng bộ các giải pháp, nhất là tích cực việc chấp hành các thủ tục quy trình nghiệp vụ, chất lượng hoạt động giao dịch tại xã, hoạt động của mạng lưới Tổ tiết kiệm và vay vốn, công tác xử lý nợ, đồng thời còn phối hợp chặt chẽ cùng các tổ chức chính trị xã hội tổ chức tập huấn, trợ giúp kỹ thuật, hướng dẫn người dân cách làm ăn, cách sử dụng đồng vốn vay đúng mục đích đạt hiệu quả. Chính vì vậy, rất nhiều hộ vay trả được nợ cho ngân hàng đầy đủ, đúng hạn và thoát nghèo bền vững. Đây là lý do giúp tỷ lệ nợ xấu của NHCSXH luôn ở mức thấp 0,09% so với tổng dư nợ, đạt thành tích thi đua 98,5 điểm, được xếp loại tốt trong các tổ chức tín dụng.

Bên cạnh đó, NHCSXH tỉnh Nghệ An đã tích cực tham mưu với lãnh đạo địa phương về triển khai tổ chức thực hiện Chỉ thị 40 -CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, từ đó nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH đã tăng đều qua từng năm, vừa tạo năng lực hoạt động của tín dụng chính sách vừa giúp hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số có thêm vốn ưu đãi để chủ động sản xuất, vươn lên thoát nghèo.

Đơn cử, gia đình ông Nông Văn Hoàn ngụ bản Xiêng Hường xã Hữu Khuông vốn là hộ nghèo “kinh niên”. Gia cảnh ông túng thiếu, càng khó khăn hơn khi bị trận lũ lớn cuốn trôi hết hoa màu trong ruộng vườn, gia súc trong chuồng. Nhưng nhờ sự giúp đỡ của địa phương, gia đình ông được vay 2 lần vốn ưu đãi của Phòng giao dịch NHCSXH Tương Dương với hơn 90 triệu đồng, mua bò sinh sản, lợn nái về nuôi và cải tạo biến đồi hoang thành ruộng vườn trồng ngô lai, đậu đỏ, rau xanh. Đồng vốn vay đã sinh sôi cho mùa nối mùa bội thu, gia súc gia cầm phát triển thành đàn béo khỏe.

Tương tự, chị Trương Thị Nhung ở xã Hùng Châu (mới), đã sử dụng toàn bộ số tiền vay của NHCSXH, tiền tiết kiệm của gia đình, đồng thời huy động hàng chục nhân công dốc sức lực đào ao nuôi cá nước lợ, san phẳng đồi cát nuôi tôm thẻ chân trắng, thu lời cả trăm triệu đồng mỗi vụ. Chị đã trả hết nợ vay trước kỳ hạn, rồi lên UBND xã nộp đơn tình nguyện ra khỏi hộ nghèo.

Dòng chảy vốn tín dụng chính sách luôn thông suốt ở Nghệ An

Từ ấy đã 30 năm tròn, dòng chảy vốn tín dụng chính sách luôn thông suốt trong từng vi mạch đời sống của đồng bào các dân tộc tỉnh Nghệ An bất chấp thời tiết khắc nghiệt, dịch bệnh lan rộng kể cả những khó khăn, thách thức khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Nổi bật sau gần 100 ngày sáp nhập, mở rộng đơn vị hành chính cấp xã vừa qua, NHCSXH tỉnh Nghệ An đã nhanh chóng, bắt nhịp, hòa nhập giữ ổn định mạch chảy tín dụng chính sách. Theo phó giám đốc NHCSXH tỉnh Nghệ An, ông Hoàng Sơn Lam. Tất cả 19 phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội tại các huyện và 412 điểm giao dịch xã cũ được giữ lại đều đồng loạt ra quân tiếp tục phục vụ nhân dân.

Nhờ nguồn vốn vay ưu đãi, người dân mạnh dạn đầu tư phát triển mô hình kinh tế, thoát nghèo bền vững.

Đội ngũ gần 350 cán bộ, người lao động làm công tác điều hành, tác nghiệp tín dụng chính sách của tỉnh Nghệ An vẫn ngày ngày bám sát cơ sở, hối hả chuyển tải đầy đủ, kịp thời nguồn vốn ưu đãi của chính phủ về tận bản làng, khu phố, đến đúng từng đối tượng thụ hưởng, đồng thời tận tình, tận tâm “làm hồ sơ tại nhà, giải ngân tại xã”, để người dân được tiếp cận vay vốn chính sách một cách nhanh chóng, thuận lợi.

Cùng với đó, các phòng giao dịch cũng duy trì, nâng cao chất lượng hoạt động của 6.059 tổ tiết kiệm và vay vốn, chủ động phối hợp chặt trẽ với UBND các xã, phường mới, các tổ chức chính trị xã hội nhận ủy thác thông báo chính xác, đầy đủ về địa điểm giao dịch mới, lịch giao dịch cố định, thời gian giao dịch….của NHCSXH sau sáp nhập, nhờ đó đã giúp các ban quản lý Tổ tiết kiệm và vay vốn và khách hàng nắm được để đến giao dịch đúng kỳ, đúng hẹn.

Nhờ nguồn vốn vay ưu đãi, người dân mạnh dạn đầu tư phát triển mô hình kinh tế, thoát nghèo bền vững.

Thực tế các phòng giao dịch và toàn bộ lịch giao dịch của đơn vị vẫn duy trì hoạt động tại 308 điểm giao dịch đặt tên tại điểm giao dịch cũ, 104 điểm giao dịch được đổi tên mới; 321/412 điểm giao dịch được bố trí giao dịch tại các Hội trường tại trụ sở UBND xã cũ, 91/412 điểm giao dịch được đặt tại nhà văn hóa khối, xóm...

Phát huy thành tích đạt được, NHCSXH tỉnh Nghệ An tiếp tục thực hiện chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới. Theo đó, tập trung huy động các nguồn lực tài chính, khẩn trương chuyển tải an toàn nguồn vốn về cơ sở, đổi mới phương thức hoạt động; tiếp tục tích cực khơi thông, giữ vững dòng chảy vốn tín dụng chính sách; gần dân, sát dân, phục vụ nhân dân tốt nhất.

Phan Anh - Đông Dư