Tăng cường công chức về cơ sở: Quyết định 'vừa đúng, vừa trúng' của Bộ Công Thương

Triển khai theo cơ chế “đầu mối – hậu thuẫn”

Cùng với việc cử công chức lãnh đạo trực tiếp và làm đầu mối, Bộ Công Thương cũng đã cử các đoàn công tác về các địa phương hỗ trợ việc thực hiện chính quyền 2 cấp và triển khai các công việc, lĩnh vực gắn với ngành. Nhìn nhận từ một số địa phương sau hai tuần cán bộ về cơ sở cho thấy đây là chủ trương kịp thời, hiệu quả...

Đoàn công tác của Bộ Công Thương làm việc với Sở Công Thương tỉnh Cao Bằng về tình hình vận hành chính quyền 2 cấp gắn với lĩnh vực công nghiệp, thương mại. Ảnh: THCB

Bộ Công Thương là đơn vị tiên phong triển khai chủ trương đưa công chức tăng cường, hỗ trợ cơ sở. 34 công chức lãnh đạo các cục, vụ của ngành đã nhanh chóng “lên đường” về với các địa phương từ đầu tháng 8 theo Quyết định 2172 của Bộ trưởng Bộ Công Thương. Sau Bộ Công Thương đến Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo cũng đã cử cán bộ đến 34 tỉnh, thành trên cả nước để hỗ trợ địa phương… Có thể nói, chủ trương đưa công chức lãnh đạo tăng cường cơ sở là hết sức kịp thời, cần thiết, đặc biệt là sau khi mô hình chính quyền địa phương hai cấp được triển khai từ 1/7.

Thực hiện việc sắp xếp tổ chức, bộ ngành Trung ương tiến hành trước, địa phương tiến hành sau nên việc triển khai các luật, qui định còn nhiều vế đề đặt ra. Nhất là về phía địa phương khi triển khai chính quyền 2 cấp, sáp nhập tỉnh thành, không tổ chức cấp huyện và sáp nhập các xã, phường. Cán bộ cấp cơ sở vừa sắp xếp lại và có những xáo trộn nên việc triển khai các công việc theo mô hình mới có những khó khăn, lúng túng cũng là điều dễ hiểu. Việc Bộ Công Thương cũng như một số bộ, ngành quyết định tăng cường công chức lãnh đạo về cơ sở có thể nói là hết sức kịp thời, “vừa đúng, vừa trúng” tính cả thời điểm và thực tế đặt ra. Quyết sách này thể hiện trách nhiệm của các bộ, ngành trong việc hỗ trợ địa phương. Chủ trương của Bộ Công Thương cử 34 công chức lãnh đạo về cơ sở là thể hiện sự chủ động, trách nhiệm hỗ trợ địa phương trong bối cảnh chưa có tiền lệ, địa phương nhiều lúng túng, nhiều thủ tục chưa tiếp cận bao giờ rất cần sự đồng hành hỗ trợ…

Đưa công chức lãnh đạo hỗ trợ cơ sở thời điểm này là một quyết định kịp thời, mang tính trách nhiệm cao, sự quan tâm chung đến hiệu quả triển khai công việc của lãnh đạo các bộ, ngành Trung ương. Tuy nhiên, vừa qua xuất hiện một số ít ý kiến phiến diện, "nói lấy được" và thiếu tính xây dựng… cho rằng việc các bộ, ngành trong đó có Bộ Công Thương cử cán bộ về hỗ trợ địa phương còn mang tính hình thức, ý kiến này cố tình phân tích theo hướng thiếu tích cực, thiếu đầy đủ về nội dung triển khai, cách thức tổ chức. Ý kiến này chỉ “níu” vào việc phân tích chủ quan rằng mỗi công chức lãnh đạo chỉ giỏi một chuyên môn nên không thể hỗ trợ hiệu quả cho địa phương ở các lĩnh vực… Đúng, thường thì mỗi người chỉ giỏi, có thế mạnh một và một số lĩnh vực, ở chuyên môn được đào tạo, lĩnh vực hoạt động, không thể biết tất cả mọi thứ. Tuy nhiên, hãy nhìn vào danh sách 34 công chức lãnh đạo Bộ Công Thương cử đi địa phương, đây đều là công chức lãnh đạo cấp vụ, cục của Bộ Công Thương. Nếu xét trên phương diện tổ chức thì những công chức ở cấp này đều được đào tạo bài bản, có quá trình công tác và không ít người đã kinh qua nhiều vị trí, đơn vị trong ngành, có chuyên môn cao, kỹ năng xử lý công việc đạt trình độ quản lý, có lý luận và thực tiễn…

Ngoài ra, hãy nhìn vào cách thức tổ chức triển khai khi Bộ Công Thương cử cán bộ về cơ sở, những cán bộ này chỉ là đầu mối, kết nối. Không ai có thể nắm hết tất cả các lĩnh vực, vì vậy để triển khai hiệu quả Bộ Công Thương đã thiết kế cơ chế “đầu mối – hậu thuẫn”. Người trực tiếp đi cơ sở là đầu mối, còn phía sau luôn có cả một hệ thống chuyên viên và các cục, vụ chuyên môn của Bộ từ Hà Nội sẵn sàng hỗ trợ.

Kịp thời nắm tình hình, xử lý, giải đáp các kiến nghị

Đến thời điểm hiện tại, 34 công chức lãnh đạo của Bộ Công Thương tăng cường hỗ trợ đã về địa phương triển khai công việc được 2 tuần. Tính chung thì như vậy, nhưng thực tế ở mỗi địa phương có đặc thù khác nhau. Đặc biệt, với những tỉnh miền núi, biên giới khi hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin, năng lực cán bộ… thì khi hỗ trợ, triển khai sẽ gặp khó khăn nhiều hơn, nhiều đầu việc hơn.

Đơn cử như nhìn vào bản báo cáo tổng hợp kết quả giải quyết khó khăn, vướng mắc của tỉnh Cao Bằng trong việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp được công chức lãnh đạo tăng cường của Bộ Công Thương gửi báo cáo vừa qua mới thấy nhiều việc cần hướng dẫn, xử lý ở đia phương. Qua đó cũng thấy sự nỗ lực, tận tâm của công chức lãnh đạo được tăng cường cơ sở dù chỉ mới triển khai công tác thời gian ngắn…

Cán bộ tăng cường của Bộ Công Thương làm việc tại xã Phan Thanh (Cao Bằng) về tình hình triển khai nhiệm vụ lĩnh vực Công Thương. Ảnh: THCB

Báo cáo ghi rõ các phần việc về giải quyết kiến nghị của địa phương, kế hoạch triển khai tiếp theo… Phần phụ lục báo cáo ghi rõ các mục gắn với khó khăn, vướng mắc; kiến nghị, đề xuất của địa phương và giải đáp của Bộ Công Thương. Theo đó, tại Cao Bằng có 15 nội dung gắn với lĩnh vực công nghiệp, thương mại được chỉ ra như lĩnh vực hóa chất với nội dung về cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất; hay lĩnh vực công nghiệp tiểu thủ công nghiệp với kiến nghị về đề nghị bổ sung chế tài xử lý vi phạm hành chính đối với những đơn vị không báo cáo đầy đủ... Rất nhiều các lĩnh vực như xăng dầu, quản lý thị trường, xuất khẩu, thương nhân nước ngoài, năng lượng, khuyến công đều có những thắc mắc, đề xuất kiến nghị. Với tất cả những đề xuất kiến nghị từ địa phương thì ở cột “Giải đáp của Bộ Công Thương” đều có các thông tin liên quan, giải đáp hoặc hướng dẫn cụ thể.

Như vậy có thể thấy, nhiều nội dung, vấn đề đặt ra và cần tháo gỡ khi triển khai công việc ở các lĩnh vực để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Tháo gỡ bất cứ điều gì thì trước hết cần nắm thực trạng, thấy rõ được vai trò, trách nhiệm và nghĩa vụ của các bên thì mọi việc mới có hướng và được giải quyết. Cái gì trong thẩm quyền, xử lý được ngay thì xử lý, cái nào cần thì ghi nhận, hướng dẫn, phối hợp, báo cáo xin ý kiến, cái gì chưa phù hợp thì điều chỉnh chính sách… theo tinh thần triển khai nhanh gắn hiệu quả công việc.

Sau 2 tuần triển khai, đánh giá của Sở Công Thương tỉnh Cao Bằng về chương trình làm việc của đoàn công tác và công chức lãnh đạo tăng cường cơ sở của Bộ Công Thương đã tạo hiệu quả tích cực, thiết thực. Theo Sở Công Thương tỉnh Cao Bằng, thay vì trao đổi qua văn bản, việc tổ chức đoàn công tác làm việc trực tiếp và công chức lãnh đạo tăng cường đã giúp các vấn đề được làm rõ nhanh chóng, thể hiện sự tương tác hai chiều hiệu quả.

Quang Dương