Ông Lê Văn Lượng (ngụ phường Phúc Thành, TP Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình) đã nhiều lần gửi đơn đến các cấp chính quyền địa phương đề nghị làm rõ việc UBND TP Ninh Bình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho người khác lên diện tích đất gia đình ông không đúng; nhưng trong nhiều năm, sự việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Trong quá trình xảy ra xô xát giữa 2 nhóm thanh niên, một người đã bị chém tử vong, một người bị trọng thương phải nhập viện cấp cứu.